73-ФЗ не будет прежним

На минувшей неделе Госдума завершила свою работу, парламентарии ушли на каникулы и соберутся теперь только в новом созыве, а значит, до октября новых законов не появится, и можно подвести итоги лета, после которого 73-ФЗ не будет прежним.

Изменения, перевернувшие существующий порядок работы с памятниками, внесли двумя законами (180-ФЗ и 262-ФЗ, сравнение редакций здесь и здесь), зато какими! Свела новации все вместе.

📌подвижность реестра памятников

Реестр впервые за всю историю охраны наследия новейшего времени перестанет быть стабильным: если раньше для снятия охранного статуса нужно было Постановление Правительства РФ, то теперь будет достаточно решения регионального органа власти. И, хотя согласование с Министерством культуры всë же потребуется, через полгода памятник из реестра, по-видимому, можно будет исключить просто в связи с отсутствием ценности.

📌отстранение специалистов

Уходит в небытие одна из главных и, на мой взгляд, основополагающих целей государственной историко-культурной экспертизы (ГИКЭ) - проверка профильными специалистами обоснованности работ на объектах культурного наследия. Раньше еë выполняли эксперты ГИКЭ, теперь их должны заменить "научно-методические советы", которые будут проверять проекты работ памятников только выборочно, их заключение не будет иметь обязательной силы.

📌работы станут непубличными

Так как ГИКЭ на работы с 1 марта 2027 года перестанут проводить, еë не будут публиковать в открытом доступе, а значит, интересующиеся не смогут узнать, что предполагается делать с памятником.

📌скорость процедур увеличится

При этом скорость выдачи разрешений на работы значительно увеличится: органы охраны перестанут согласовывать проекты работ, а будут фиксировать сведения о них в журналах. Шанс получить отказ остаëтся.

По-моему, очевидно, что такие изменения, мягко говоря, вряд ли изменят ситуацию с охраной наследия в стране к лучшему. С другой стороны, почему всем должно быть плохо, а памятникам хорошо, как говорится.

🏛 Адвокат наследия