В свете периодически появляющихся законопроектов, предлагающих упростить снятие памятников с охраны, давайте разберёмся, как сейчас это работает?
Чтобы снять с охраны памятник*, сейчас нужны:
⏺утрата историко-культурной ценности
Исключить объект культурного наследия (ОКН) можно только в случае утраты им историко-культурной ценности или полной физической утраты его самого (п. 2 ст. 23 73-ФЗ).
➡️Так как снос ОКН, а также работы, ведущие к утрате его историко-культурной ценности, по закону запрещены (как бывает на деле - отдельная история), произойти это может только в результате не иначе как стихийного бедствия.
⏺три эксперта ГИКЭ
Провести государственную историко-культурную экспертизу (ГИКЭ) и сойтись во мнении, что исключение обосновано, должны 3 государственных эксперта (для сравнения, чтобы признать здание памятником нужен всего один эксперт).
➡️Добросовестность экспертов - тоже отдельный вопрос, но подписание абы каких экспертиз на исключение памятника из реестра всё таки чаще всего грозит скандалом и потерей репутации.
⏺решение Правительства РФ
Решение об исключении памятника принимается на федеральном уровне, до которого добраться не так просто и удаётся не каждому. Это так или иначе позволяет унять амбиции местных интересантов. К тому же, решение принимает даже не Министерство культуры.
Надо признать, что процедура снятия ОКН с охраны максимально усложнена, что является важным механизмом сохранения наследия: если памятник однажды стал памятником, то нечего уже ему туда-сюда гулять, согласитесь?
* что такое "выявленные памятники"
и почему с ними всё по-другому, расскажу в следующих сериях
🏛 Адвокат наследия