В России внедряется новый механизм закупок лекарств от гепатита С

12 июня 2026 года Правительством РФ приняты постановления № 736 и № 738, которые вводят новый механизм обеспечения граждан препаратами для лечения гепатита С. С 2025 года эта работа ведется в рамках нового национального проекта «Продолжительная и активная жизнь», сменившего нацпроект «Здравоохранение» в части борьбы с социально значимыми заболеваниями.

Общие положения

В отличие от классической схемы, когда ФКУ «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» Минздрава РФ (ФКУ ФЦПиЛО) само централизованно закупает и распределяет лекарства, новые документы фиксируют другой формат. Постановлением № 736 ФКУ ФЦПиЛО наделяется полномочиями по определению поставщиков для государственных заказчиков, действующих от имени субъектов Российской Федерации при осуществлении закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет федеральных субсидий.

Это означает, что Федеральный центр собирает потребности всех регионов в один консолидированный заказ и проводит единые торги на всю страну. После того как ФКУ определило победителя и зафиксировало итоговую цену, регион самостоятельно подписывает контракт с этим поставщиком и оплачивает его из своей субсидии. Обязательное соблюдение правил централизации является юридическим условием получения регионами федерального финансирования.

Финансирование и механизм распределения

Согласно Постановлению № 736, данные закупки проводятся для обеспечения пациентов на амбулаторном этапе лечения. В 2024 году на закупку лекарств для данной категории пациентов в федеральном бюджете заложены ежегодные целевые субсидии в размере 4,5 млрд рублей на три года. Вероятно, на период до 2030 года финансирование будет продолжено в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» в объемах, определяемых соответствующими законами о федеральном бюджете.

Размер субсидии для каждого конкретного региона рассчитывается исходя из количества лиц с диагнозом «хронический вирусный гепатит С», зафиксированных в форме федерального статистического наблюдения № 65 на 1 января текущего года, с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета (п. 7 Правил предоставления субсидий).

Закупка должна осуществляться согласно перечню противовирусных лекарственных препаратов на основе клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи, утверждаемому Министерством здравоохранения РФ в соответствии с Приложением № 22 к госпрограмме «Развитие здравоохранения».

Переходный период и сроки

Действие новых правил планирования начинается с 1 июля 2026 года. Для реализации закупок на текущий год установлен особый график: подача сведений о потребности — до 19 июня 2026 г., подача итоговых заявок — до 1 июля 2026 г. Общий порядок взаимодействия, закрепленный Постановлением № 736, вступает в полную силу с 2027 года.

Подробнее