⚖️ Суд: оборудование при капитальном ремонте пожарной сигнализации не всегда является поставляемым товаром по ПП № 1875

Арбитражный суд Пензенской области поддержал заказчика, который не установил защитные меры национального режима в отношении оборудования, используемого при капитальном ремонте системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре.

Заказчик проводил электронный аукцион на капитальный ремонт АПС и СОУЭ в здании школы. Победитель предложил выполнить работы за 7,93 млн руб.

Консорциум производителей систем безопасности оспорил закупку, указав, что проектно-сметная документация предусматривает оборудование, подпадающее под ограничения по ПП № 1875: пожарные извещатели, контроллеры, блоки управления, оповещатели и источники питания.

По мнению заявителя, это поставляемые товары, в отношении которых заказчик обязан был установить национальный режим.

Пензенское УФАС нарушений не выявило. Суд поддержал контрольный орган.

Основные выводы суда:
Предмет контракта — капитальный ремонт, а не поставка оборудования. Отдельных обязательств по передаче товаров контракт не предусматривал.

Заказчик принимает готовую к эксплуатации систему, а не отдельные устройства. Работоспособность системы проверяется после монтажа и настройки всех элементов.

Оборудование не передается по отдельным актам и не принимается на баланс самостоятельно. Работы выполняются в отношении существующей системы, учитываемой как единый инвентарный объект.

Наличие оборудования в сметах и актах КС-2 не подтверждает его самостоятельную поставку. Эти документы отражают состав и выполнение монтажных работ.

Суд также сослался на разъяснения ФАС от 25.06.2020 № ИА/53616/20 и Минфина от 29.12.2025 № 24-01-06/127713 о разграничении поставляемых и используемых товаров.

Дополнительно суд отметил, что Консорциум не доказал нарушения своих прав, поскольку не имел необходимых для участия в закупке лицензии МЧС и подтвержденного опыта по ПП № 2571.

Вывод: само по себе включение оборудования в проектно-сметную документацию не делает его поставляемым товаром для целей ПП № 1875. Необходимо учитывать условия контракта, характер приемки и конечный результат работ.

В данном случае суд признал оборудование используемым при капитальном ремонте существующей системы пожарной сигнализации и отказал Консорциуму в удовлетворении требований.

📖 Документ: решение Арбитражного суда Пензенской области от 29.09.2026 по делу № А49-4722/2026 https://kad.arbitr.ru/Card/a631e4ba-0837-4072-8621-3b6e0245ad44

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: https://t.me/zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz