Новый Год конечно, но лучше вот ещё совсем немножко про принципы международной интеграции и государственное строительство.

Никто не заметил, скорее всего, но давеча вот был ратифицирован интересный протокол об изменениях в договор о Евразийском союзе.

В целом протокол скучный про финансирование совместных инфраструктурных и промышленных проектов, которые непонятно откуда возьмутся, и при прочих равных его можно было бы пропустить и ничего не потерять.

Но! Этим протоколом в структуре ЕАЭС появляется очень интересный механизм финансирования, которого раньше не было, цитируем:

"Объем средств, предусматриваемых в бюджете Союза на очередной финансовый год на оказание финансового содействия при реализации государствами-членами совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, определяется в процентном соотношении от общей суммы поступлений в бюджеты государств-членов от специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в финансовом году, предшествующем году утверждения бюджета Союза.
Размер указанного процентного соотношения и форма оказания финансового содействия при реализации государствами-членами совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности определяются Высшим советом."

Жирненьким, как водится, выделена самая мякотка. Итак, если раньше у нас бюджета Союза определялся исключительно взносами государств-участников, то теперь появляется механизм формирования кубышки исключительно за счёт таможенных пошлин. И это — момент принципиальный.

В своё время по похожему пути пошёл Евросоюз, когда в качестве источника своего (независимого) бюджета обозначил таможенные пошлины, и у данного шага есть несколько важных последствий:

1. ЕАЭС создаёт практику формирования выделенной кубышки, зависящей не от воли стран-участниц, а от экономических процессов.
2. Следующие пять лет будет формироваться практика управления этой кубышкой. На какие там проекты что-то будет направляться, не очень важно, важен сам факт того, что эта новая кубышка создаётся.
3. Как только появляется кубышка, вокруг неё сразу же разворачиваются разборки по поводу того, кто её контролирует, и кто и сколько оттуда забирает денег.
4. При этом аппарат ЕАЭС, который оказывает прямое влияние на процессы распределения, наконец-то получат финансовую субъектность (которой раньше никогда не существовало). Так что вполне можно ожидать, что новый механизм финансирования быстро начнёт расширяться сильно за рамки сейчас обозначенных проектов.
5. Но лично с нашей точки зрения, интереснее всего более далёкое последствие. Элиты тех стран, для которых размеры новой кубышки будут иметь большое значение в силу сравнительной малости их собственных экономик (читай Армения и Киргизия в первую очередь), очень быстро попадут в зависимость от возможности доступа к этой кубышке. А рулить процессом будут те участники, у кого размер кубышки не вызывает особых хватательных рефлексов (читай Россия), и что будет за эти деньги выторговываться, одному богу известно. В целом за примерами того, что за субсидии выторговывается, далеко ходить не надо, Евросоюз под носом.

А значит в целом можно смело предполагать, что по итогам ближайших пяти лет зависимость маленьких членов союза от ЕАЭС не уменьшится, как многие боятся, а возрастёт. Ну и в целом механизм раздачи денег, как мы знаем, является тем самым сыром в мышеловке, к которому обычно так стремятся близжелающие. А значит, казалось парадоксально, привлекательность ЕАЭС как интеграционного объединения сильно вырастет, со всеми вытекающими.

Ведь кто девушку ужинает, тот её и танцует, а мы сейчас наконец-то сделали хороший проект собственного популярного ресторана со встроенной дискотекой и сауной.

🤖