Смотрели давеча вышедший намедни план мероприятий к многодетной стратегии. Думали поразбирать направления работы, поанализировать, что ждёт нас дальше в области демографической политики.
И несколько удручённо поняли, что разбирать нечего особо.
Из 129 пунктов на повышение рождаемости с грехом пополам направлены:
1. Проведение общенациональной информационно-коммуникационной кампании, направленной на повышение ценности брака, мотивацию семей к рождению детей…
под знаменем Минтруда (кстати, с нашей точки зрения основным позитивным знаком является уже то, что это именно первое мероприятие), и
87. Формирование и обновление на регулярной основе рейтинга крупнейших российских компаний, учитывающего в том числе количество детей в возрасте до 6 лет у работников таких компаний…
под знаменем Минэкономразвития, направленный на создание феномена престижности детей в госкорпоративной среде. При том, что госкомпании в нашей реальности являются генераторами престижности сами по себе, это очень грамотно.
Все остальные пункты – нагромождение уже имеющихся направлений финансирования под демографическим соусом, вроде социальной рекламы, финансирования производства фильмов и просвещения несовершеннолетних по вопросам семейного права (О_о).
Из безусловно хорошего, документ явно показывает, что ответственные сотрудники уже додумались до того, что для рождаемости важна в первую очередь информационная составляющая. За это — твёрдая пятёрка.
Из менее хорошего, в качестве главной ценности при этом почему-то формируется не "рождение кучи детей", а "семья". С рациональной точки зрения это довольно тяжело принять, учитывая, что семья в нормальном случае является основным, но всё-таки инструментом создания и воспитания детей, а не целью сама по себе.
Но начало уже положено, и это не может не радовать. Два пункта из сотни — это на самом деле неплохо, если понимать, как работает государственная машина. Конечно при условии, что на реализации этих пунктов кто-то сможет сконцентрироваться.
А дальше интересно. Мы задумались, а кто собственно это всё писал, собирал, а дальше будет концентрироваться на реализации? И пошли смотреть Минтруд, который у нас ключевой реализатор демографической политики. И по результатам несколько обалдели, хотя и не удивились.
Итак.
В структуре Минтруда повышением рождаемости занимается Департамент демографической и семейной политики. Заметьте, не "повышения рождаемости", а "демографической и семейной политики", которая, понятно, может быть и отрицательной при желании.
И областей ведения у этого департамента аж целых четыре:
1. демографическая политика и гендерное равенство;
2. социальная защита семьи, женщин и детей;
3. системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения;
4. политика доходов и уровня жизни населения.
Именно так. И если вы где-то тут не увидели повышение рождаемости, вы всё правильно не увидели. Потому что его тут нет.
Более того, в подробном описании обязанностей про повышение рождаемости тоже ни слова. Максимально близкое — это "сохранение демографического потенциала".
В федеральных министерствах основным рабочим юнитом является отдел Департамента. Отделов в Департаментах обычно 3-6, по 3-5 людей в каждом.
В рассматриваемом департаменте четыре отдела, из которых за рождаемость могут отвечать два:
1. Отдел демографической политики и гендерного равенства
2. Отдел семейной политики
Судя по перечню обязанностей, Отдел семейной политики отвечает за меры поддержки семей с уже родившимся детьми, где основные деньги. Этим людям не до повышения рождаемости, там перманентно горящие бюджеты.
Значит, за повышение рождаемости у нас отвечает Отдел демографической политики и гендерного равенства. ГЕНДЕРНОГО, дорогие друзья, РАВЕНСТВА.