Трамп формально уведомил Конгресс о возобновлении боевых действий с Ираном — как требует Резолюция о военных полномочиях 1973 года: закон обязывает уведомлять Конгресс в течение 48 часов. Письмо отправлено в пятницу, но стало известно только сейчас. Уведомление перезапускает 60-дневный отсчет, в течение которого президент может вести боевые действия без согласия Конгресса; далее возможно продление лишь на 30 дней — но только для вывода войск.

Это фактически повторная «перезагрузка счетчика»: первое уведомление об операции против Ирана было направлено 2 марта (после ударов 28 февраля), что устанавливало крайний срок 1 мая. К этому сроку действовало перемирие от 7 апреля, и 1 мая Трамп заявил Конгрессу, что «боевые действия прекращены» — хотя демократы возражали, что закон не предусматривает паузы в отсчете, а морская блокада иранских портов сама по себе означает продолжение конфликта. И такой подход сработал.

Тем не менее недовольство республиканцев нарастало. 3 июня Палата представителей (215–208) одобрила резолюцию за вывод войск — за нее проголосовали четверо республиканцев. 23 июня аналогичный документ (50–48) прошел и в Сенате, где его также поддержали четверо республиканцев: Билл Кэссиди, Сьюзан Коллинз, Лиза Мурковски и Рэнд Пол. Это первый случай, когда подобная резолюция была одобрена обеими палатами. Хотя документ и не был юридически обязывающим, Трамп жестко раскритиковал однопартийцев (Кэссиди даже был приглашен на воспитательную беседу с вице-президентом Джей Ди Вэнсом), и уже на следующий день республиканцы устроили повторное голосование по почти идентичному документу — под давлением Кэссиди и Пол изменили свою позицию, и резолюция была отклонена.

Сенатор-демократ Адам Шифф надеется вновь собрать голоса республиканцев — тем более новый виток боевых действий дает для этого повод. Но выбор для колеблющихся консерваторов станет мучительнее: на носу выборы 3 ноября, избиратели устали от войны и опасаются роста цен на топливо при эскалации в Ормузском проливе. При этом Трамп будет особенно чувствителен к демаршам накануне голосования.

Обе палаты Конгресса возвращаются после недельных каникул: Палата представителей будет заседать всего две недели, Сенат — на четыре. Но чтобы юридически принудить Трампа завершить боевые действий, потребуется совместная резолюция сразу обеих палат. Если президент наложит на нее вето, то для его преодоления потребуется две трети голосов — иными словами нужно будет еще больше отступников. Это выглядит маловероятным: в целом исторически вето удавалось преодолевать крайне редко (примерно в 5% случаев), а на открытое противостояние с президентом накануне выборов решится лишь небольшое число республиканцев.