Минэнерго вынесло на общественное обсуждение законопроект, который должен навести порядок в системе теплоснабжения.

В марте 2025 года сообщалось, что Минэнерго России разработало проект федерального закона, предусматривающий возможность отнесения городов федерального значения, таких как Санкт-Петербург и Москва, к ценовой зоне теплоснабжения.
Документ предполагает переход на модель «альтернативной котельной», которая рекомендована к применению в муниципальных образованиях с высоким уровнем износа объектов теплоснабжения.
Это механизм установления предельной цены на тепло. Проще говоря, тариф не может быть выше стоимости отопления, если бы каждый дом обогревался собственной котельной. Такая модель призвана стимулировать компании к повышению эффективности.

Депутат Госдумы Юрий Станкевич, в комментариях «Парламентской газете» заявил, что законопроект решает сразу несколько задач. Первая и главная — дать отрасли длинные деньги. Сегодня инвесторы боятся вкладывать в теплосети: тарифы пересматриваются каждый год, правила постоянно меняются, а окупаемость растягивается на десятилетия. Модель «альтернативной котельной» решает эту проблему. Инвестор видит гарантированный тарифный план на 10 лет вперед, что позволяет брать кредиты, закупать оборудование и планировать глубокую модернизацию, а не просто латать дыры.
«В законе четко прописано: за тепло в каждой батарее отвечает одна организация — Единая теплоснабжающая организация (ЕТО). Больше не получится перекладывать вину с ТЭЦ на управляющую компанию или городские сети. ЕТО отвечает за всю цепочку — от производства тепла до его доставки в квартиру», — заявил Станкевич.

Изношенность теплосетей в России местами достигает 60-70 процентов:
«Это тысячи километров труб, заложенных десятилетия назад. Только за счет текущих платежей граждан заменить их невозможно». Привлечение частных инвестиций позволит в масштабах страны переложить тысячи километров ветхих сетей, закрыть безнадежно устаревшие мелкие котельные и перевести их на газ или экологичные биоресурсы, и в этом уверен депутат Госдумы Станкевич.
Законодатели убеждены в том, что эта инициатива, в первую очередь, направлена на то, чтобы остановить тихую деградацию инфраструктуры, которую десятилетиями не замечали в платежках, потому что она пряталась за субсидиями и постоянными авариями.
«Годы ушли на то, чтобы латать дыры в ржавых трубах, оплачивая эти потери. Законопроект предлагает наконец заменить эти трубы на новые, перестать обогревать улицу и направить деньги на реальное качество жизни», — заявляет Станкевич.

Но все таки главного в этом законопроекте нет — кто будет менять трубы и обеспечивать стабильность подачи тепла в дома жителей муниципалитетов.
Пока новый законопроект достаточно расплывчат и не содержит никаких признаков реформы, скорее он похож на бюрократические попытки изменить названия в структуре ЖКХ — «альтернативные котельные» формулировка несколько неопределенная, а в итоге ответа на вопрос, откуда в отрасль поплывут инвестиции никто так и не дал.
Причем уже сейчас можно предполагать, что ряд монополистов на этом рынке просто заблочат новые попытки Минэнерго реформировать отрасль.
Ибо она приносит доход.