Можно ли измерить эффективность университета?

Университет — сложная организация. Он одновременно готовит кадры для экономики, занимается наукой, взаимодействует с индустриальными партнёрами. Для этого университет использует финансовые ресурсы, нанимает преподавателей и учёных, вовлекает студентов в свою деятельность. Наконец, это некоммерческая организация, поэтому трудно оценить деятельность университета в денежном эквиваленте. Однако оценивать университеты всё-таки нужно — хотя бы для понимания, какому университету сколько выделять денег из бюджета.

Одним из решений служит Оболочечный анализ данных (ОАД, англ. Data Envelopment Analysis, DEA), основанный на решении задачи математического программирования. Он позволяет учесть, что университет использует несколько различных видов ресурсов и может характеризоваться несколькими результатами деятельности, оценивая эффективность относительно «лучших» организаций, которые отбирает алгоритм.

Более того, некоторые его модификации позволяют оценить влияние контекстной среды, в которой находится организация. Подробнее об этом можно прочитать в работах Павла Серебренникова, младшего научного сотрудника ПУЛ «Развитие университетов».

Павел также недавно принял участие в летней школе Summer School on Socioeconomic Opportunity and Inequality, организованной Dilijan Training and Research Centre Центрального банка Армении. В рамках школы был представлен доклад, посвящённый математической модели распределения ресурсов в системе высшего образования России.

Модель направлена на оптимизацию перераспределения ресурсов (включая финансовые) между университетами с учётом их эффективности и контекстных факторов, таких как региональные особенности, внутренняя структура вуза и другие параметры, не подконтрольные руководству университетов в краткосрочной перспективе.

Предварительные результаты внушают осторожный оптимизм и открывают поле для дискуссии: перераспределение ресурсов между университетами возможно в лучшую сторону. Результаты работы планируются к публикации в ведущих мировых журналах по «исследованию операций» (operations research).

Можно сделать вывод, что деятельность университетов всё-таки может быть количественно оценена при помощи математического подхода, а результаты этого подхода могут иметь практическую значимость при разработке политики в области высшего образования. Однако при этом стоит учитывать все ограничения метода оболочечного анализа данных — например, иногда важно оценивать не ресурсы организации, а только результаты её деятельности.