Что касается законодательства, связанного с экологией, то в нем до сих пор много очень полезных норм. Но вот их реализация..
Например, 89-ФЗ, наш основной закон «Об отходах производства и потребления» (самый первый шаг к изучению законодательства в сфере отходов). В нем есть статья 3. Основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами, к одним из которых относятся:
использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот.Чем хорош этот пункт?
А представьте, что его применяют по отношению к отходам многоквартирных домов, и жителям и управляющим компаниями дают добро на внедрение придомового раздельного накопления отходов. Это:
- снижает количество отходов, которые остаются для вывоза региональному оператору,
- строка «вывоз ТКО» для жителей становится меньше, что снижает финансовую нагрузку на домохозяйства,
- жители понимают для чего им в принципе необходимо разделять отходы, видят свою выгоду, снижается социальное напряжение, связанное с бесконечным ростом тарифов на коммунальные услуги,
- мы приближаемся к выполнению целей Указа Президента РФ №474 от 21 июля 2020 года «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года», а именно: создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100% и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза.
Здорово? Почему же тогда мы не видим раздельного накопления отходов в каждом доме? Потому что вместо стимулирования мы имеем следующее:
- заключить договор на вывоз отходов по факту довольно сложно. Управляющие компании (особенно, если это ГБУ Жилищник) в принципе не заинтересованы в отстаивании прав жителей. А те редкие ТСЖ, которые решаются на истребовании своего законного права заключить договор на вывоз отходов по факту, а не по нормативу, должны обладать большой волей и быть подкованы юридически.
- МФЦ, которые выставляют счета за коммунальные услуги, не пересчитывают строчку «вывоз ТКО» по фактическим данным, даже если в этом доме заключен договор по факту. Только ТСЖ, имеющие собственную бухгалтерию, могут действительно снизить коммунальные расходы жителей в этом случае.
- разрешение на установку контейнеров для раздельного накопления отходов на контейнерной площадке может дать только региональный оператор. Но в этом случае количество вывезенных им отходов будет уменьшаться. А это может привести к снижению норматива по вывозу отходов и падению его доходов. Очевидно, что рубить сук, на котором сидит, регоператор не станет. А устанавливать контейнеры для раздельного накопления отходов рядом с подъездами тяжелее. Жителей часто пугают возможные запахи, крысы, неэстетичный вид контейнеров и т.д.
- контейнерные площадки часто обслуживают несколько домов и разделить эти отходы между ними довольно сложно (особенно если дворники сверху еще и листву и прочий мусор незаконно накидают).
В итоге норма есть, а реализовать ее на пользу жителей и окружающей среды не получается.
В прошлый раз я нарушила обещание писать про хорошее. Исправляюсь.
21 февраля Госдума рассмотрит законопроект, запрещающий ловить морских млекопитающих для океанариумов и дельфинариев. Держать в крошечном пространстве высокоинтеллектуальные создания, имеющие сложные социальные связи, эмоции, большой интеллект – варварство. Поэтому этот законопроект - большая победа экосообщества! Держим кулачки за его принятие и подписываем обращение в поддержку запрета.
А вы знали, что можно стать волонтером по подсчету пингвинов? Проект Penguin Watch, ищет волонтеров, которым нужно просто просматривать фотографии и отмечать пингвинов, их детёнышей и яйца в гнездах. Таким образом собирается информация когда они находятся в колонии, сколько их там и насколько успешно они выращивают своих птенцов. Наверное, самое милое волонтерство на свете.