Очень много обращений поступает в Центр Царева от тех, чья недвижимость неожиданно для них оказалась под риском отнесения к числу бесхозной. Владельцы честно оплачивали коммуналку, ухаживали за жильем, и, проживая в нем поколениями, вдруг получают уведомление о «безхозе».

До недавнего времени федеральным законодательством вопрос признания жилья на исторических территориях безхозным не регламентировался. В 2024 главы и законодательные органы ДНР, ЛНР, ЗО и ХО приняли региональные законы, которые ввели временный порядок признания имущества бесхозяйным и определяли его дальнейшую судьбу: Запорожская область – Закон от 20.05. 2024 №29, ДНР — Закон от 21.03.2024 №66-РЗ, ЛНР — Закон от 27.03.2024 №52-I,
Херсонская область – Закон от 01.10.2024 64-ЗХО.

Таким образом, работа по выявлению жилых помещений с признаками бесхозяйности ведется муниципальными администрациями по региональным правилам уже давно. Но, судя по поступающим обращениям, в последнее время она набрала новые обороты и стала более агрессивной, а принимаемые решения часто кажутся людям необоснованными.

С каждым случаем наши юристы работают индивидуально, но давайте разберем основные моменты.

Есть региональные нюансы, но в целом порядок идентичный. Так, признаками бесхозяйного жилья по Закону ДНР являются:
— неоплата коммунальных платежей в течение года;
— отсутствие сведений о зарегистрированном праве собственности в ЕГРН;
— жилье не используется создает угрозу для жизни и здоровья,
— собственник неизвестен,
— собственник отказался от права собственности.
Данные признаки — основание для органов местного самоуправления инициировать признание права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь в судебном порядке.

Обнаружив такой объект (квартиру или дом), администрация размещает информацию об этом на своем официальном сайте (обычно в составе целых перечней), а также расклеивает объявления в доступных местах у входа в жилое помещение. Кроме того, направляет необходимые запросы для установления собственника. Если по истечении 30 календарных дней собственник не установлен, то составляется акт о невозможности установления собственника, проводятся кадастровые работы и комиссионное обследование объекта, по результатам чего издается соответствующее постановление и направляется заявление в органы Росреестра о включение объекта в реестр бесхозного жилья.

Если собственнику или его представителю стало известно, что в отношении его имущества проводятся такие мероприятия, то необходимо обратиться в администрацию населенного пункта, на территории которого расположена недвижимость, и предоставить:
— паспорт гражданина РФ (для представителя собственника — доверенность)
— правоустанавливающие документы на жилое помещение.
В случае неправомерных действий (бездействий) должностных лиц администрации, неправомерного отказа об исключении жилья из числа безхозного, необходимо обратиться в органы прокуратуры республики и (или) в суд.

Законом о сокращении сроков перерегистрации недвижимости в ДНР, ЛНР, ХО и ЗО на основании украинских документов установлено, что если собственник не будет установлен, а право собственности на недвижимость не будет подтверждено правоустанавливающим документами и зарегистрировано в Росреестре до 1 июля 2026 года, жилье будет признано бесхозяйным и передано в собственность республики/области или муниципалитета. Для прежних хозяев такого жилья, предусмотрено право на компенсацию или на предоставление другого равнозначного жилого помещения, напишем об этом отдельно.

Напоминаю, что организован центр оказания бесплатной юридической помощи жителям ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей, а также выехавшим из них или с Украины в другие регионы нашей страны. Обращения можно направить в бот: https://t.me/gumplabot