Письмо Президенту Российской Федерации
Президенту Российской ФедерацииВ. В. ПутинуОт: Розанова Павла Алексеевича
и инициативной группы граждан Российской ФедерацииТема: Народный кедровый фонд — национальная программа восстановления бросовых сельскохозяйственных земель через всероссийский кооператив как дополнительный источник пенсионного обеспечения и развития сельской экономики
I. Суть предложения
В Российской Федерации насчитывается порядка 100 млн га бросовых сельскохозяйственных земель — продуктивных угодий средней полосы, не используемых по назначению уже 20–35 лет. Это не болота и не тундра — это пашня и пастбища, способные поддерживать лесовыращивание, сельское хозяйство и переработку.
Предлагается передать указанные земли в управление всероссийскому народному кооперативу «Союз» (создание намечено на 2027 год) на срок 100 лет с целью создания кедровых лесосадов и сопутствующей инфраструктуры. Финансирование — за счёт добровольных взносов граждан. Механизм обеспечивает дополнительную пенсию, рабочие места и восстановление почвенно-лесного фонда страны.
Первым шагом предлагается пилотный проект в Тверской области — регионе с наибольшим объёмом бросовых земель и готовой инфраструктурой питомников и волонтёрского движения (Приложение № 1).
II. Механизм
2.1. Взнос гражданина — 50 000 рублей, растянутый на 5–10 лет.Участие добровольное. Целевая аудитория — граждане 18–40 лет. При охвате 80 млн человек совокупный фонд составит 4 трлн рублей.
2.2. Распределение взноса:65% — высадка и уход за кедровым лесосадом. Годовалые саженцы по 10 рублей, плотность 300 деревьев на гектар. Выбывание компенсируется досадкой в течение трёх лет — надбавка ~20% к себестоимости саженца. Общая высадка 100 млн га растянута на 7–10 лет.
35% — инфраструктура: дороги, противопожарные системы, перерабатывающие предприятия, хранилища, а также сопутствующие направления сельского хозяйства и переработки на землях, не вошедших в лесосад. Эти 35% создают мультипликативный эффект — рабочие места и доход появляются с первого года, задолго до первого урожая кедра.
2.3. Распределение дохода:25% — в пенсионный фонд участников.
75% — местным кооперативам и подрядным организациям, выполняющим работы на земле.
2.4. Выплаты:Первые выплаты пенсионного фонда — через 25 лет от начала посадки.
Целевой уровень прибавки к пенсии —
от 50 000 рублей в год на старте, с последующим ростом.
Выплаты
автоматически индексируются, так как доход фонда формируется из натуральных активов — кедрового ореха, дикоросов и древесины, цены на которые растут пропорционально инфляции.
III. Экономика кедрового лесосада на 1 гектар
ПериодИсточник доходаГодовой доход, рубГод 1Рекреация, инфраструктура (35%)1 000–3 000Год 10Дикоросы (грибы, ягоды, травы)2 000–5 000Год 25Первый орех (30–80 кг/га)18 000–48 000Год 40Полноценный орехобор (150–220 кг/га)90 000–132 000Год 70Орех + выборочная рубка древесины150 000–250 000
При кооперативной переработке (масло, жмых, кедровая мука) доход от ореха умножается в 1,5–2 раза.
IV. Результаты для страны
Для 80 млн участников (пенсионная составляющая):Год от стартаПрибавка к пенсии, руб/мес254 000–5 0003512 000–15 0005025 000–30 000
Для сельской экономики (75% дохода):ПериодРабочих местСредний доход, руб/месГоды 1–101–2 млн40 000–60 000Годы 25–508–10 млн80 000–130 000Годы 50–10010–12 млн130 000–200 000
Для территории:100 млн га восстановленных почв и леса в средней полосе.
Восстановление деревень и поселков вокруг лесосадов.
Естественная противопожарная защита — сплошной лесной массив с контролируемыми минерализованными полосами.
V. Почему это работает
Бросовая земля не стоит ничего уже 30 лет. Любой доход с неё — чистый прирост для экономики. Государство не несёт затрат — земля передаётся в управление, а не в собственность.
Себестоимость входа мала. 10 рублей за саженец, 3 250 рублей за гектар с учётом досадки. Это в десятки раз дешевле любого другого мегапроекта.
Инфляционная защита встроена в модель. Пенсия номинирована не в рублях, а в тоннах ореха и кубометрах древесины. Цены на них растут вместе с инфляцией — индексация происходит автоматически, без решений правительства.
Мониторинг обеспечен самим народом. 146 миллионов граждан — участников и их семей — заинтересованы в сохранении лесов. Пожар увидят, незаконную рубку заметят, саженец проверят. Народное достояние — народный контроль.
35% на инфраструктуру — немедленная отдача. Рабочие места в средней полосе: фермы, теплицы, переработка, дороги, хранение, логистика. Мультипликативный эффект от инфраструктурных инвестиций в сельские районы — самый высокий среди всех типов госрасходов.
Не требуется денег из бюджета. Государство предоставляет только землю (которая не приносит дохода) и правовую защиту 100-летней аренды. Взносы граждан — единственный источник финансирования.
VI. Что нужно от государства
Передать бросовые сельхозземли всероссийскому кооперативу «Союз» в управление на 100 лет — с правом лесовыращивания, сельского хозяйства, переработки и рекреации. Земля остаётся в собственности государства.
Законодательно закрепить 100-летний статус управления — защита от смены ведомств, переподчинения и изменения категории земель.
Освободить пенсионные выплаты фонда от налогообложения — аналогично НПФ.
Обеспечить приоритетный доступ к программам противопожарной защиты — авиалесоохрана, спутниковый мониторинг, беспилотные системы — как для государственного лесного фонда.
Поддержать информационную кампанию — граждане должны знать, что такая возможность существует.
VII. Просим
Рассмотреть данную инициативу и поручить профильным ведомствам (Минсельхоз, Минприроды, Минфин, ПФР, Минэкономразвития) совместно с инициатором разработать дорожную карту реализации в течение 2026–2027 годов.
Первый шаг — пилотный проект в Тверской области (Приложение № 1). Пилот опирается на действующие мощности питомника «Тритония» и волонтёрский проект «Дарим кедры» (
даримкедры.рф). Начало краудфандинговой кампании — октябрь 2026 года. Регистрация кооператива «Союз» — 2027 год.
Это не запрос к бюджету. Это запрос к земле, которая простаивает.
С уважением,Розанов П. А.
инициативная группа граждан Российской Федерации
Приложение № 1
Пилотный проект «Народный кедровый фонд — Тверская область»
1. Основание
Тверская область — регион с наибольшим в Центральном федеральном округе объёмом неиспользуемых сельскохозяйственных земель. По данным Россельхознадзора, на учёте состоит свыше 59 тысяч сельхозучастков общей площадью более 1,73 млн га, из них неиспользуемая пашня —
более 915 тыс. га (66% всей пашни региона). Земли зарастают борщевиком, берёзой и ольхой, дохода не приносят.
В регионе действует питомник
«Тритония» (Зубцовский район) с годовой мощностью
1 млн сеянцев кедровой сосны и возможностью масштабирования до
10–50 млн сеянцев в течение 3 лет. Площадь питомника — 8 га в собственности.
Волонтёрский проект
«Дарим кедры» (
даримкедры.рф) за 5 лет привлёк
более 1 000 волонтёров и доноров и высадил
более 130 000 сеянцев кедровой сосны. В 2025 году бесплатно роздано более 120 000 саженцев. Проект доказал, что кедр приживается в Тверской области и что граждане готовы сажать добровольно.
2. Параметры пилота
ПараметрЗначениеПлощадь лесосада100 000 га (11% от неиспользуемой пашни)Взнос участника50 000 руб (растянут на 5–10 лет)65% — лесосад32 500 руб → 3,8 га леса на участника35% — инфраструктура17 500 руб → 4 577 руб/гаУчастников~26 000Инфраструктурный бюджет0,5 млрд рубОкупаемостьгод 16Первый орехгод 25Первый доход (дикоросы)год 10Полноценный орехоборгод 40
3. Обеспечение саженцами
ЭтапПотребностьПри текущей мощности (1 млн/год)При целевой (50 млн/год)Пилот (100 тыс. га)30 млн сеянцев30 лет7 месяцевПолное масштабирование (1,7 млн га)510 млн сеянцев—10 лет
Для пилота требуется 36 млн сеянцев с учётом 20% досадки.
Стоимость семян:
1 млн семян ≈ 100 000 руб. Заказ семян возможен с октября 2026 года. При заказе 5 млн семян в октябре 2026 года (500 000 руб) питомник «Тритония» обеспечит первый год посадки с последующим наращиванием мощности.
