🇵🇾🇧🇷 Выборы в Бразилии 2026: почему правому Парагваю выгоден левый Лула

Флавио Болсонару только что вернулся из Вашингтона после встречи с Дональдом Трампом. На фоне скандала вокруг финансирования фильма об отце этот визит выглядит попыткой вернуть инициативу в президентской гонке. Опросы конца мая 2026 года показывают преимущество левых, а до выборов 6 октября осталось чуть больше четырех месяцев.

Для Парагвая эти выборы имеют почти критическое значение. От их результата напрямую зависит энергетическое будущее страны.

Значение

Главная причина — Итайпу. После 2026 года начинается пересмотр ключевых условий договора 1973 года. Тут речь не об абстрактной дипломатии — речь о деньгах, которые держат на плаву половину страны. В 2024 году Итайпу перечислила государству $549 млн: роялти, компенсации за уступку энергии, платежи электросетям. Для сравнения: весь оборонный бюджет страны составляет около $414 млн. За два с небольшим года правления Пеньи плотина принесла $1.222 млрд. Из этих денег финансируются школьные обеды для детей по всей стране, дороги в муниципалитетах, программы электрификации.

Главный переговорный вопрос: цена, по которой Парагвай уступает Бразилии энергию, которую не успевает потребить сам. Исторически этот тариф был занижен — в среднем $4 за мегаватт-час на протяжении сорока лет. В 2024 году он вырос до $15.5. Но рыночная цена в регионе — в разы выше. Именно этот разрыв и есть предмет переговоров.

Если останется Лула

Здесь начинается интересное. Лула политически антагонистичен Парагваю. Пенья и он — из разных лагерей по всем вопросам. Но именно при Луле в 2023 году тариф за уступку энергии был повышен — впервые за десятилетия. Именно Лула пошел на компромисс, который предыдущие бразильские правительства блокировали. И в этом есть смысл: PT исторически меньше связана с бразильским промышленным лобби, которое сильно заинтересовано в том, чтобы парагвайская электроэнергия оставалась дешевой.

Лула также нуждается в Парагвае. Например, для поддержания работоспособности Меркосур и регионального авторитета, для собственного политического нарратива про «латиноамериканское единство» в конце концов.

Это рычаг, которым Пенья должен воспользоваться. Риски очевидны: давление в сторону снижения тарифов ради бразильских потребителей и социальных программ сохраняется. Но Лула предсказуем. С ним можно играть в долгую, и он сговорчив.

Если придет Болсонару

Идеологически — ближе, союзники США, противники китайской экспансии, правые. Казалось бы — свои. Но именно болсонаризм исторически использовал Итайпу как инструмент национализма — дешевая парагвайская энергия для бразильской промышленности преподносилась как завоевание. При правом Болсонару переговоры о повышении тарифа фактически были заморожены.

Правый президент будет жестко защищать интересы бразильских потребителей — и делать это с полным идеологическим комфортом, без необходимости искать компромисс ради «регионального единства».

Что делать

В любом из сценариев Парагваю предстоит играть жестко и прагматично. Пенья в этом хорош — но времени мало. Необходимо уже сейчас фиксировать выгодные договоренности, пока у власти остается более сговорчивый Лула. Каждый месяц промедления — это месяц, когда Бразилия продолжает покупать парагвайскую энергию по цене ниже рыночной.

Параллельно — ускорять развитие собственной энергетической инфраструктуры и диверсифицировать экспорт. Соглашения с Сингапуром, Tren de Cercanias с арабским капиталом, Paracel — это все шаги в приятном направлении.

Итайпу остается важнейшим фактором

Это фундамент энергетической жизни страны и вопрос стратегического суверенитета. Кто бы ни победил в Бразилии в октябре — Асунсьону придется жестко вести переговоры, не надеясь на то, что бразильцы что-нибудь уступят. Но как ни странно, для Парагвая Лула — лучший вариант прямо сейчас.