The KREMLIN RU

Ахмед Дудаев покинул пост вице-премьера Чечни, выяснил «Незыгарь». Скорее всего, он станет новым спикером чеченского парламента.

Глава Чечни Рамзан Кадыров исключил из структуры республиканского правительства позицию вице-премьера – министра по национальной политике, внешним связям, печати и информации. Этот пост с января занимал Ахмед Дудаев. До повышения до зампреда правительства он с 2020 года руководил министерством информации и печати.

Изменения в структуре чеченского правительства связаны с избранием Дудаева депутатом парламента Чечни. Он возглавлял список «Единой России» на выборах. 

Скорее всего, именно бывший вице-премьер станет новым спикером заксобрания, говорят источники «Незыгаря». Действующий председатель парламента Шаид Жамалдаев в выборах в новый созыв не участвовал.

Другой возможный карьерный трек для Дудаева — Совет Федерации. Но действующий сенатор от Чечни Мохмад Ахмадов тоже избран в новый созыв парламента и сохраняет возможность продлить полномочия в верхней палате. 

На выборах в парламент Чечни «Единая Россия» набрала 84,15% голосов. Партийная фракция в заксобрании будет состоять из 36 депутатов.

Исполняющим обязанности министра по национальной политике, внешним связям, печати и информации Кадыров назначил своего пресс-секретаря Ильмана Вахидова. Последний начинал карьеру на телевидении, работал собкором Первого канала в Грозном.

Осенью рост цен ускорится из-за завершения сезонного удешевления овощей, увеличения коммунальных расходов и возможного ослабления рубля. Наблюдаемая населением инфляция при этом остается существенно выше официальной.

После летнего замедления инфляция в России вновь начала ускоряться. По данным Росстата, с 22 по 28 сентября потребительские цены выросли на 0,12% против 0,06% неделей ранее. В августе инфляция была близка к нулю, в отдельные периоды статистика фиксировала снижение цен.

Годовая инфляция составляет около 6,3%. Опрошенные эксперты ожидают, что к концу года показатель может приблизиться к 7–7,5% на фоне завершения сезонной дефляции и возможного ослабления рубля.

При этом воспринимаемый населением рост цен остается значительно выше официального. Согласно данным ФОМ, в сентябре наблюдаемая инфляция увеличилась и оценивается примерно в 13–14%.

Разрыв между официальной и воспринимаемой инфляцией сохраняется не первый год и во многом связан со структурой расходов домохозяйств. Наиболее заметен рост цен на товары повседневного спроса, прежде всего продукты питания.

Социолог, работающий в одном из региональных центров управления регионом (ЦУР), отмечает, что в этом году рост цен воспринимается тяжелее на фоне сокращения финансового запаса домохозяйств и высокой долговой нагрузки.

«У многих семей практически не осталось запаса для компенсации роста повседневных расходов. Поэтому даже умеренное ускорение официальной инфляции воспринимается как значительно более сильное», — говорит собеседник.

По его словам, наиболее чувствительны к росту цен граждане с доходами около 40–50 тыс. руб. на человека в месяц и ниже.

Согласно еженедельным замерам ФОМ, среди товаров, подорожание которых россияне замечают чаще всего, остаются мясо и рыба. При этом число жалоб на рост цен на овощи снизилось.

Эксперты связывают это с сезонным фактором. Поступление нового урожая в августе и сентябре сдерживало продовольственную инфляцию. В октябре этот эффект еще будет сохраняться, однако к ноябрю начнет ослабевать.

Дополнительную нагрузку на расходы домохозяйств создаст отопительный сезон. Рост платежей за отопление совпадет с эффектом индексации тарифов ЖКХ.

Еще одним фактором остается валютный курс. В августе рубль ослаб на фоне роста спроса на иностранную валюту, однако в сентябре ситуация стабилизировалась. Эксперты связывают это как с сезонными факторами, так и с внешней конъюнктурой, включая динамику нефтяных цен.

Ослабление рубля ближе к концу года способно усилить инфляционное давление через стоимость импорта и импортных компонентов.

В результате осенью и зимой потребительская инфляция может вновь ускориться. Основной реакцией домохозяйств на рост цен остается сокращение необязательных расходов и переход на товары более низких ценовых категорий.

Смена руководства СЭБ ФСБ сказывается на политэкономических раскладах едва ли не больше, чем начало/завершение парламентских электоральных циклов.

Тем показательнее, что третий раз подряд кадровые перестановки в «финансово-экономическом блоке» Лубянки происходят именно в год очередных выборов в Госдуму.
Июнь 2016г: Юрий Яковлев – Сергей Королев;
Февраль 2021г: Сергей Королев – Сергей Алпатов;
Октябрь 2026г: Сергей Алпатов -- Наиб Нагуманов.

Такая корреляция обусловлена, во-первых, концептуально.
Одна из ключевых задач парламента как института (в идеале) – через утверждение федерального бюджета максимально демократизировать/опубличить процесс перераспределения национального дохода.
В свою очередь СЭБ ФСБ (на практике) – ключевой инструмент этого перераспределения.

Поэтому вряд ли случайно три упомянутые замены на Лубянке происходили в периоды если не бюджетных кризисов, то явно очень не простые для казны.
В мае 2016-го Медведевым было произнесено знаменитое «Денег нет, но вы держитесь».
К февралю 2021-го ситуация с госфинансами оставалась еще крайне нестабильной и непредсказуемой после масштабных антиковидных госвливаний.
О сегодняшних проблемах казны сказано достаточно. И яркое, хотя и косвенное им подтверждение – призыв Путина к новой Госдуме думать о финансовой стабильности и не допускать «разрушительного популизма» при утверждении бюджета.

Но финансовый дефицит не только ретранслируется по всей политэкономической цепочке, обостряя внутриэлитные конфликты. – Значительно повышается ценность таких «контрольно-распределительных хабов», как СЭБ, с неизбежным следствием в виде ужесточения аппаратно-силовой борьбы за управление ими.
В этом смысле не так важно, почему Яковлеву, Королеву или теперь Алпатову не удалось повторить «карьерную траекторию» Николая Патрушева или Александра Бортникова, которые до «директорства» тоже руководили СЭБ.
Намного интереснее – кто приходил им на смену.

Например, алпатовский преемник Нагуманов, последние 8 лет руководил Управлением «П», занимающееся контрразведывательным обеспечением борьбы с коррупцией в промышленной сфере.
С учетом того, насколько велик сегодня интерес различных российских промышленников к теме «редкоземов» и соответственно, какие лоббистские копья из-за нее ломаются, – это многое объясняет.

В «Единой России» обсуждают отставку председателя «Молодой гвардии Единой России» (МГЕР) Антона Демидова после публикации записи, на которой он критикует прошедшую избирательную кампанию. Об этом сообщают источники в аппарате партии.

Собеседники «Незыгаря» утверждают, что считают запись подлинной. По их версии, Демидов не подозревал, что его выступление записывают, и пытался продемонстрировать свою осведомленность и укрепить авторитет политического функционера.

Один из источников «Незыгаря» назвал произошедшее «критической ошибкой» Демидова как аппаратчика. По его словам, содержание выступления могло вызвать недовольство как во внутриполитическом блоке администрации президента, так и у руководства «Единой России», в том числе у секретаря генсовета партии Владимира Якушева.

Демидов стал временно исполняющим обязанности председателя координационного совета МГЕР в ноябре 2021 года, а в феврале 2022-го был избран председателем организации. Как утверждают источники канала, в последующие годы предпринимались неоднократные попытки добиться его отставки, однако до сих пор он сохранял свой пост.

На опубликованной записи Демидов рассуждает о результатах кампании «Единой России». «Мы сейчас получаем эффект… как будто бы в стране произошла какая-то очень сильная эмоциональная, мощная волна, когда люди консолидировались и пошли голосовать за партию. Но этой волны не было», — говорится на записи.

Кроме того, автор высказывания обсуждает участие партии «Яблоко» в выборах. «Зачем „Яблоко“, как вы думаете, регистрировали, а потом снимали, разве не понятно… Они его зарегистрировали, а потом сняли только для того, чтобы максимально раскачать „Яблоко“», — утверждает он.

В целом пятиминутное выступление сводится к критике кампании «Единой России»: ее автор говорит, что партия не смогла провести яркую кампанию, а сами выборы прошли «серо».

По словам источников, запись выступления Демидова уже разошлась по региональным отделениям партии. Они считают ее публикацию попыткой добиться его отставки.

Собеседники «Незыгаря» связывают утечку с людьми, лояльными Александру Сидякину, и утверждают, что запись была передана Владимиру Якушеву. По их мнению, ее распространение вряд ли было бы возможно без согласия части партийного руководства.

При этом источники считают, что последствия публикации могут оказаться шире внутреннего конфликта вокруг главы МГЕР: критика Демидова, по их версии, косвенно затрагивает и работу внутриполитического блока администрации президента.

Сейчас, утверждает один из собеседников канала, внутри партии проходят «серьезные разбирательства». Немедленной отставки Демидова источники не ожидают, однако допускают, что в дальнейшем его уход может быть оформлен формулировкой «в связи с переходом на новое место работы».

В российских промышленных регионах крупные предприятия добиваются смягчения экологических требований на фоне необходимости поддерживать производство и налоговые поступления.
По словам собеседника в Свердловской области, региональные власти сейчас стремятся прежде всего сохранить налоговые поступления от крупных промышленных предприятий. В этих условиях компании, со своей стороны, добиваются послаблений в сфере экологического регулирования, и власти во многих случаях готовы идти им навстречу.

При этом подход различается от региона к региону. Там, где экологические платежи и штрафы являются заметным источником доходов бюджета, контроль, напротив, может усиливаться, отмечает источник. По его словам, многое зависит от финансового положения конкретного субъекта Федерации.

29 сентября Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил министру природных ресурсов Александру Козлову письмо с предложениями смягчить условия эксперимента по квотированию выбросов в рамках федерального проекта «Чистый воздух», сообщал «Клуб регионов». В частности, бизнес предложил отказаться от обязательного сокращения выбросов на 50% для энергетических предприятий, сделать механизм квотирования более гибким, а также разрешить учитывать в выполнении требований мероприятия в сфере транспорта и ЖКХ вместо сокращения выбросов непосредственно на промышленных объектах.

Собеседник «Незыгаря» считает, что подобные изменения могут привести к фактическому размыванию действующих требований.

Снижение приоритетности экологической повестки собеседники также связывают с бюджетными ограничениями. Согласно проекту федерального бюджета, расходы по направлению «охрана окружающей среды» в 2027 г. предполагается сократить на 5,8%. Источники трактуют это как признак того, что в условиях повышенных государственных расходов и дефицита бюджета экологическая политика получает меньший приоритет.

На Петербургском международном экономическом форуме в 2026 г. представители промышленности оценивали совокупные экологические издержки предприятий примерно в 1 трлн руб. в год, а объем штрафов — в 166 млрд руб.

По словам одного из источников, нарушения экологических требований в той или иной форме можно выявить практически на любом крупном промышленном предприятии. Бизнес на протяжении длительного времени добивается моратория или смягчения отдельных требований, и часть этих предложений фактически учитывается властями.

При этом практика существенно зависит от состояния региональных бюджетов. Если субъект испытывает недостаток доходов, экологические штрафы продолжают активно использоваться, утверждает собеседник. В результате губернаторы получают возможность балансировать между интересами промышленности, бюджетными поступлениями и экологическими требованиями.

По оценке источников, такой механизм относительно активно используется в Тульской, Свердловской и Челябинской областях. В Липецкой и Вологодской областях возможности для подобных послаблений применяются менее активно, что собеседники связывают в том числе со спецификой отношений региональных властей с крупнейшими промышленными компаниями.

На практике послабления чаще всего выражаются в переносе сроков исполнения требований, связанных с получением комплексных экологических разрешений, установкой систем автоматического мониторинга и выполнением квот на выбросы. Кроме того, предприятия могут реже сталкиваться с проверками, а контролирующие органы — менее жестко реагировать на отдельные нарушения, утверждает источник.

Одним из последствий такой политики может стать рост числа жалоб жителей промышленных регионов на загрязнение атмосферного воздуха. Для территорий с высокой концентрацией металлургических, химических и энергетических предприятий такие обращения уже являются распространенной практикой.
Источники также указывают, что в условиях роста издержек предприятия стремятся откладывать капиталоемкие экологические проекты — модернизацию производственных мощностей, строительство очистных сооружений и закупку оборудования для снижения выбросов.

В сентябре 2026 года протестная активность в российских регионах оставалась умеренной. Дополнительным фактором стали выборы в Госдуму, которые усилили протестные настроения у части общества.

1 сентября в Великом Новгороде около десяти активистов «Яблока» вышли на пикет за честные выборы с лозунгом «За мир и свободу». Примерно через полчаса акцию прекратили под предлогом сообщения о минировании.

Самой массовой акцией, связанной с думскими выборами, стал протест в Сыктывкаре. На него вышли более ста сторонников КПРФ.

В Ставропольском крае 2 сентября и в Пензе 7 сентября прошли одиночные пикеты против снятия кандидатов КПРФ с выборов. Уже после голосования акции против предполагаемых фальсификаций состоялись в Ижевске и ряде других городов.

Вневыборная протестная повестка в сентябре также оставалась умеренной.

1 сентября тренеры детских команд футбольного клуба «Уфа» объявили забастовку из-за долгов по зарплате, которую им не выплачивали с марта.

В Тюмени студенты Тюменского государственного университета собрали более 400 подписей против доступа к университетскому Wi-Fi через мессенджер Max.

В Краснодарском крае жители поселка Джубга добиваются исключения мусорного полигона из генерального плана. Прокуратура подтвердила нарушения, после чего власти решили провести повторное обсуждение генплана.

Еще один конфликт вокруг мусорного полигона развивается в Урупе под Армавиром. Там прошло несколько митингов против строительства объекта возле реки. Государственная экспертиза вновь отклонила проект.

В Иркутской области фермеры протестовали из-за изъятия и уничтожения скота. Параллельно в Иркутске уже несколько месяцев продолжаются выступления зоозащитников, которые требуют отменить закон, разрешающий умерщвлять отловленных собак.
24 сентября стало известно, что вступление этого закона в силу перенесли с октября 2026 года на июль 2027-го. Решение воодушевило часть зоозащитников, которые заявили о готовности продолжать протесты.

В Окуловке Новгородской области около 40 человек приняли участие в митинге КПРФ с требованием отставки главы округа. Среди претензий — разбитые дороги, аварийные дома и стихийные свалки.

В Подмосковье заметным протестным сюжетом стала борьба против дороги через национальный парк «Лосиный остров». Активисты требуют закрыть ее из-за гибели животных.

В Котласе Архангельской области жители оспорили повышение стоимости проезда в автобусах с 40 до 60 рублей. Суд отменил это решение.

По словам московского социального технолога, местные и региональные власти стараются не усиливать раздражение жителей и в некоторых случаях идут на частичные уступки. При этом наиболее чувствительные темы — например, топливный кризис — пока фактически остаются за пределами протестной активности.

По словам собеседника, перед властями стоит задача минимизировать число протестных кейсов. Сейчас их сравнительно немного, однако полностью исключить неполитический протест невозможно.

«Умные губернаторы и мэры понимают, что в таких условиях лучше идти на уступки протестующим. Но это работает не всегда. Если на проекте — например, строительстве мусорного полигона — завязаны большие деньги, даже решение прокуратуры порой не становится основанием для его окончательного закрытия. Проект могут отправить на пересмотр, а позднее к нему вернуться. Такие истории тянутся годами», — отмечает социальный технолог.

По его оценке, общий уровень социального недовольства в последние месяцы вырос, однако заметного роста протестной активности не произошло. Одной из основных причин собеседник считает угрозу административного давления и репрессивных мер.

С 26 сентября Украина не наносила ударов по российским НПЗ. Если эта тенденция сохранится, она может способствовать постепенной стабилизации ситуации на российском топливном рынке, однако в ближайшие месяцы кризис, по оценкам собеседников, полностью не исчезнет.

По состоянию на 30 сентября последней атакой на нефтеперерабатывающие предприятия оставался удар по Ильскому НПЗ 26 сентября. После этого фиксировались атаки на нефтебазы на Кубани, а 30 сентября в Рязанской области объявлялась угроза применения беспилотников. О повреждениях объектов нефтепереработки не сообщалось.

Говорить о полноценной паузе пока преждевременно: после последнего удара прошло слишком мало времени.
Однако российская дипломатия по всем возможным каналам предпринимает серьезные усилия повлиять на США и ЕС, чтобы те «урезонили Киев».

В развитии этого стало заявление Дональда Трампа о необходимости прекращения Украиной ударов по российским НПЗ, хотя большинство экспертов скептически оценивают возможность того, что оно существенно изменит ситуацию. Президент Казахстана Токаев также довел позицию Кремля до руководства Германии.

В сентябре из-за атак беспилотников работу полностью или частично останавливали как минимум семь-восемь российских НПЗ. Это стало одним из факторов дальнейшего обострения топливного кризиса.

Анализ ситуации последних дней показывает, что в Москве заметного ухудшения не происходит, однако положение остается стабильно тяжелым. Основные проблемы смещаются в регионы Центрального федерального округа. Ограничения на продажу топлива введены в Тульской и Рязанской областях. В Калужской области, по имеющимся данным, не работают около 40% АЗС.

Критической ситуация остается в Иркутской, Ленинградской и Пензенской областях, а также в Якутии. В Крыму и Севастополе положение остается устойчиво напряженным, хотя региональные власти официально сообщают о снижении цен на топливо. Некоторая стабилизация наблюдается в Санкт-Петербурге.

По данным Росстата, бензин продолжает дорожать практически еженедельно, хотя темпы роста составляют лишь доли процента — около 0,05% или немного выше. Рост розничных цен в значительной степени сдерживается административными мерами, поэтому дефицит проявляется прежде всего не в резком подорожании топлива, а в его отсутствии на отдельных АЗС.

Собеседник «Незыгаря», работающий в правительстве одного из регионов ЦФО, утверждает, что действует жесткая установка в первую очередь обеспечивать топливом Москву и Московскую агломерацию. По его словам, это создает значительное административное напряжение в соседних регионах. «Собянин буквально выкачивает ресурсы», говорит один из региональных чиновников. Негативные реакции в отношении Москвы снова набирают силу в центральных регионах России.

Источник считает, что при прекращении ударов по НПЗ ситуация будет улучшаться постепенно, а к концу октября—ноябрю возможна ее нормализация. Этот сценарий, однако, предполагает отсутствие новых атак на нефтеперерабатывающие предприятия, вероятность чего собеседник оценивает скептически.

В нынешних условиях дальнейшая эскалация, считает собеседник, способна привести к существенной деградации нефтеперерабатывающей инфраструктуры, что уже создавало бы угрозу национального масштаба.

На этом фоне, по его мнению, возрастает вероятность договоренностей о взаимном отказе от ударов по энергетической инфраструктуре — по крайней мере до ноябрьских выборов в США. Такие переговоры в ОАЭ между Россией и Украиной стоят в отдаленных планах, но позиция Москвы тут жесткая - Киев должен взять мораторий на обстрел гражданской инфраструктуры.

Девелопер «Самолет», один из крупнейших застройщиков Московского региона, второй раз за год допустил задержку при исполнении обязательств по облигациям. Компания настаивает, что речь идет о технической проблеме, а не о дефолте.

28 сентября «Самолет» должен был погасить выпуск облигаций на 2,5 миллиарда рублей. Часть денег поступила держателям бумаг с задержкой.

Это уже второй подобный случай за год. Формально дефолта не произошло: деньги инвесторы получили. Однако задержка вызвала беспокойство на рынке.

В «Альфа-Инвестициях» считают, что в нынешней ситуации даже технические сбои становятся для инвесторов чувствительным сигналом. Участники рынка особенно внимательно следят за долговой нагрузкой «Самолета» и поэтому могут воспринимать задержки платежей как свидетельство возможных проблем с ликвидностью.

Представитель компании заявил Reuters, что дополнительных комментариев не будет. Ранее «Самолет» сообщил, что платеж был совершен своевременно, а задержка возникла при зачислении части средств на счет в Национальном расчетном депозитарии.

В обращении находится около 100 миллиардов рублей биржевых облигаций компании.

Следующие крупные выплаты предстоят уже в ближайшие месяцы. В конце октября «Самолету» необходимо погасить облигации примерно на 1,5 миллиарда рублей. В январе объем погашения составит около 24,5 миллиарда.

Основными кредиторами девелопера остаются крупнейшие российские банки, в том числе Сбербанк и ВТБ. Ранее они заявляли о готовности участвовать в решении проблем компании с обслуживанием долга.

В начале года «Самолет» на фоне высокой долговой нагрузки и дорогих кредитов обращался к правительству за прямой господдержкой. Премьер Мишустин отказал компании и пообещал инициировать налоговую проверку.

Помощь семье Воробьевых тогда пришла от Германа Грефа и Геннадия Тимченко, которые «буквально разрулили конфликт»: «Самолет» отозвал свою просьбу.

Теперь финансовые проблемы «Самолета» развиваются на фоне ухудшения ситуации на рынке новостроек.

После завершения массовой льготной ипотеки и сохранения высоких процентных ставок спрос на жилье снизился. Для крупных застройщиков это означает сокращение поступления денег от новых продаж одновременно с высокой стоимостью обслуживания заемного капитала.

По имеющимся данным, результаты «Самолета» по продажам заметно ухудшились в 2025 году и первой половине 2026-го.

Особенно чувствительна эта ситуация для Московской области — одного из крупнейших рынков жилищного строительства в России. Объемы строительства здесь остаются значительными, однако темпы продаж и запуска новых проектов сильно снизились.

Сама компания тесно связана с семьей губернатора Московской области Андрея Воробьева — его братом Максимом и отцом, сенатором Юрием Воробьевым, — а также с семьей Сергея Шойгу и его окружения.

Экономист Никита Кричевский считает, что «несколько лет назад начался вывод активов, принадлежащих статусным отцам-основателям.
Наконец, «Самолет» подкосил рукотворный кризис, так как строили планы в одних условиях и прогнозах, а оно вона как обернулось.
В общем, будущее выглядит скверно: продаж нет, новых кредитов нет, от госстола отказано».

Сам по себе технический сбой при перечислении денег не означает, что компания находится перед немедленным банкротством. Однако сочетание крупных предстоящих выплат, сокращения продаж и высокой стоимости заемных денег увеличивает финансовые риски.

Владельцы «Самолета» некоторое время назад искали покупателя на свой актив, но заявленная цена была завышенной, говорит источник. «Активы «Самолета» переоценены, компанию надо продавать с серьезным дисконтом»,утверждает эксперт.
Источник «Незыгаря» считает, что девелопер «Самолет» относится к компаниям с серьезным коррупционным риском и проводит параллель с проблемами АЗС «Трасса».

В сентябре были арестованы несколько руководителей, связанных с «ЕвроТранс» и сетью АЗС «Трасса», а также руководство подмосковной полиции. Оказалось, что актив - это «коррупционный спрут с участием семей чиновников и силовиков».

Дипломатический источник «Незыгаря» считает, что инициатива Коула о смягчении санкции против России в обмен на освобождение части политзаключённых, может напрямую касаться украинцев, осужденных по уголовным статьям о сотрудничестве со спецслужбами Украины.

«Кремль исходит из того, что политзаключенных в России нет. При этом Москва может обсуждать освобождение части заключенных по статьям за фейки в отношении ВС РФ и иноагентам. Но процесс будет не простым», утверждает источник.

В то же время дипломатический источник говорит, что «у американской стороны нет собственного списка политзаключенных и они оперируют списком, который им передали украинские власти».

«Спецпосланник Трампа по переговорам с Беларусью Джон Коул, которого Белый дом предлагает в качестве посла-спецпосланника по делам заложников не является экспертом в российских делах и ориентируется на информацию посольства в Москве, которое также профессионально не занимается судьбой политзаключенных», рассказывает московский эксперт по правам человека.

Эксперт сомневается, что американская сторона сумеет сформировать полноценный список для обмена - «Вашингтону важно, чтобы там появились фамилии из украинского списка».

Дипломатический источник считает, что Кремль будет приветствовать снятие секторальных санкций.

Людмила Нарусова, с трудом оставшаяся сенатором еще на пять лет, не появляется на публике с конца июля. Она пропустила инаугурацию избранного на второй срок главы Тувы Владислава Ховалыга, который на следующий день своим указом вновь наделил ее полномочиями сенатора.

В начале августа появилась информация, что Нарусова попала в больницу после серьезного ДТП в Тверской области. Ни ее представители, ни дочь Ксения Собчак никак это не комментировали. 24 июля сенатор участвовала в последнем пленарном заседании весенней сессии Совета Федерации.

Ничего о состоянии сенатора Нарусовой не известно до сих пор. На 2 октября запланировано открывающее осеннюю парламентскую сессию заседание СФ. Если новый старый тувинский сенатор его пропустит, возникнет еще больше вопросов.

Сам факт продления сенаторских полномочий Нарусовой свидетельствует о том, что ее семья не пострадала от слитой переписки Собчак, в том числе с бывшим главой офиса президента Украины Андреем Ермаком. Собчак также чувствует себя уверенно.

Указом Президента Путина вывод физическими лицами наличности в страны ЕАЭС, Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан ограничен 1 млн руб. за разовое пересечение границы, для юрлиц и ИП — запрещен полностью. Эта мера продолжает серию нормативных актов, направленных на обеление экономики, ужесточение контроля за трансграничным неконтролируемым движением финансовых потоков и блокирование перекачки денежных ресурсов в офшоры и недружественные страны через «серые» и «черные» каналы.

По оценкам Росфинмониторинга, объем выводимых средств в эти семь постсоветских стран составляет около 60–65 млрд долл. в год (около 6 трлн руб.), из которых не менее 30% приходится на фиктивные внешнеторговые операции, а также на не требующий обоснований прямой вывоз рублей физическими лицами — ранее до 10 млн руб. за один раз.

В выводе громадных сумм с последующей конвертацией в национальные валюты и перекачкой в офшоры через банковские системы стран, не подпадающих под санкции Запада, были заинтересованы собственники крупнейших частных компаний — получатели дивидендов, а также бенефициары «теневого сектора» экономики (в первую очередь из Азербайджана), вовлеченные в оптовую торговлю и контролирующие поставки товаров и продовольствия на оптовые рынки через таможенные границы. Примерно 25% выводимой наличности приходится на трудовых мигрантов (Таджикистан, Узбекистан).

Блокировка перемещения наличности в сочетании с развитием финансовых инструментов и биржевой торговли ценными бумагами может создать дополнительные источники для инвестиций, облегчая нагрузку на федеральный бюджет, а также стать инструментом продвижения внешнеполитических интересов России в отношении недружественных действий отдельных государств.

Протокол открытия Думы оперативно изменили. И чтобы как то выйти из коллизии нарушения Конституции- председательствующий попросил согласие Ресина, Терешковой и Зюганова на открытие Думы.
И норму вроде соблюли, и свой надконституционный сценарий сыграли.

Госдума нового созыва начинает работу с нарушения Конституции в первый же день работы нового созыва.

Вести пленарное заседание вновь избранной палаты будет не старейший депутат, как это предписано в основном законе (ч. 3 ст. 99), и даже не второй по старшинству, как это было пять лет назад, а четвертый. Председательствующим станет единоросс Юрий Петров, избранный по списку от Санкт-Петербурга.

Руководитель временной депутатской рабочей группы по подготовке первого заседания ГД девятого созыва Виктор Пинский объяснил, что «депутат трех созывов Юрий Александрович Петров – юрист, преподаватель, ученый, который является специалистом в области уголовного и административного законодательства».

Старейшим депутатом Госдумы на момент ее избрания второй созыв подряд является 90-летний бывший первый вице-мэр Москвы Владимир Ресин, начинавший большую карьеру еще при Хрущеве. Ресина называют отцом лидера ЛДПР Слуцкого.

Как и пять лет назад, Ресин отказался от почетного права открыть первое заседание. В 2021 году он уступил его второй по старшинству, первой женщине-космонавту Валентине Терешковой (сейчас ей 89 лет).

Судя по тому, что Терешкова серьезно болеет и вообще еле ходит, вести пленарку ей будет весьма затруднительно. Последнее ее выступление в Думе датируется 3 июля 2024 года. Ресин в восьмом созыве не выступал ни разу.

Третьим по старшинству идет 82-летний вождь КПРФ Геннадий Зюганов, но единороссы, получившие крупнейшую по численности фракцию в истории, видимо, посчитали, что это слишком – давать открывать новый созыв Думы коммунисту.

Хотя в 2016 году этим правом воспользовался член фракции КПРФ, нобелевский лауреат Жорес Алферов.

Единороссу Юрию Петрову всего-навсего 79 лет. В новой Думе он возглавит новый комитет по уголовному и административному законодательству.

Нарушение конституционной нормы говорит о многом. Большая вероятность, что думцы будут весьма легко жонглировать конституционными нормами и вообще закрывать глаза на этот трудный для политического режима документ, считающийся Основным законом России.

2.

Сложная ситуация складывается и в ряде других субъектов. В Кемеровской области в конце сентября сообщалось о недостатке около 26,6 млрд руб. для финансирования образования и мер социальной поддержки. Эта сумма соответствует примерно трети региональных доходов и является одним из наиболее значительных подобных показателей в стране.

В Иркутской области объем бюджетного дефицита оценивается примерно в 8,3% расходов.

Источник, знакомый с практикой формирования региональных финансов, отмечает, что многие бюджеты на 2026 год изначально строились на достаточно оптимистичных предпосылках.

По его словам, еще при их принятии было понятно, что отдельные субъекты не смогут профинансировать весь предусмотренный объем расходов. Осенние корректировки показывают, что теперь регионам приходится оперативно приводить расходные обязательства в соответствие с фактически складывающимися доходами.

«Это не столько продуманная политика сокращения расходов, сколько попытка в экстренном порядке сбалансировать бюджеты», – отмечает собеседник.

По его оценке, именно эта проблема станет одной из центральных при утверждении региональных бюджетов на 2027 год.

При этом речь идет не только о сокращении расходов. Еще одной заметной тенденцией становится снижение собственных доходов отдельных субъектов даже в номинальном выражении. В условиях сохраняющейся инфляции уменьшение доходной части бюджета на несколько миллиардов рублей способно привести к существенно более значительному снижению его реальных возможностей.

По оценке источника, при сокращении номинальных доходов на 2–3 млрд руб. фактическое уменьшение финансового ресурса региона с учетом инфляции в отдельных случаях может достигать 8–10%.

Таким образом, региональные бюджеты постепенно переходят от модели «затягивания поясов» к модели ограниченных возможностей. При таких параметрах строительство даже одного крупного социального объекта – школы, детского сада или поликлиники – для субъекта с населением 1,5–2 млн человек может превратиться в одно из главных событий бюджетного года.

Собеседники ожидают, что с подобными ограничениями при формировании бюджетов на 2027 год могут столкнуться 60–65 российских регионов. В остальных субъектах возможности финансирования развития также, вероятно, будут заметно более скромными, чем несколько лет назад.

Ситуация существенно отличается от 2024–2025 годов, когда региональные бюджеты еще могли опираться на накопленный финансовый запас предыдущего периода. К 2026 году этот эффект в значительной мере исчерпан.

Сокращение расходов, которое субъекты РФ начали проводить уже осенью 2026 года, может стать одной из главных особенностей региональных бюджетов на 2027 год

Российские регионы к концу года все активнее пересматривают расходы утвержденных бюджетов. В ряде субъектов сокращаются прежде всего инвестиционные статьи, строительство социальных объектов, ремонт и благоустройство. По оценкам источников в региональных органах власти, та же тенденция станет определяющей при формировании бюджетов на 2027 год.

Одним из первых параметры бюджета следующего года представило правительство Ленинградской области. Проект был обнародован 24 сентября. Доходы предлагается утвердить в размере около 289 млрд руб., расходы будут выше доходов на 11,9 млрд руб. Таким образом, дефицит составит примерно 3,95% доходной части. Покрывать его предполагается в том числе за счет бюджетных кредитов.

Для Ленинградской области подобная ситуация показательна: регион длительное время относился к финансово устойчивым субъектам и традиционно демонстрировал сравнительно сильные бюджетные показатели.

При этом параметры на 2027 год уже пересмотрены в сторону снижения. В трехлетнем бюджете, утвержденном законодательным собранием региона в декабре 2025 года, доходы на 2027 год были заложены на уровне 296,7 млрд руб. Теперь план составляет около 289 млрд руб. Таким образом, доходная часть уменьшена примерно на 7,6 млрд руб., расходы – приблизительно на 6,9 млрд руб.

С учетом инфляции фактическое сокращение возможностей областного бюджета оказывается заметно больше номинального. По оценкам собеседников, речь может идти о снижении реального объема доходов и расходов примерно на 7–8%.

Появление дефицита одновременно означает увеличение долговой нагрузки на бюджет одного из сравнительно сильных российских регионов, который по ряду социально-экономических показателей входит в число ведущих субъектов Федерации.

Собеседник, работающий в системе регионального управления, обращает внимание на возможные последствия такого пересмотра. Ленинградская область в последние годы сохраняла высокие темпы строительства социальной инфраструктуры – в частности, ежегодно вводила семь-восемь школ. Большинство регионов, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, строят существенно меньше.

«Минус 7–9 млрд руб. – это, условно, две типовые школы и одна поликлиника», – поясняет источник. По его мнению, нынешняя динамика предполагает заметное сокращение темпов строительства социальных объектов и возможностей для расширения региональных социальных программ.

Схожие процессы уже происходят и в Санкт-Петербурге. Осенью городские власти пересматривают бюджет 2026 года: расходы сокращены примерно на 71 млрд руб., что соответствует около 4% годового объема. Наиболее заметные сокращения затрагивают строительство, ремонт школ и проекты благоустройства.

Из представленных параметров бюджета Ленинградской области следует, что в 2027 году и этот регион намерен направлять на соответствующие направления меньше средств, чем в 2025–2026 годах.

Продолжение ⬇️

В правительстве России вырабатывают новые нормативные и организационные алгоритмы с целью минимизировать потери в экономике в случае, если Трамп решит в полной мере использовать «адские санкции».

Главная задача — гарантировать стабильность финансовой системы и бюджетного наполнения, мобилизуя все возможные источники и избегая при этом роста социальной напряженности, поскольку совокупные фискальные платежи большей части населения вкупе с ростом тарифов ЖКХ и утильсбором приближаются к критической черте.

Зондирующие шаги в этом направлении сделаны: бюджетными законопроектами предусмотрено повысить налоги на пассивные доходы, исключая суммы до 1 млн руб., на 20% увеличить налоги на дивиденды нерезидентов, на 20% — НДД для золотодобывающих и на 30% — на добычу твердых полезных ископаемых, что серьезно ограничивает прибыли олигархата. Однако этих поступлений может оказаться недостаточно, чтобы обеспечить запросы ОПК и запустить новый инвестиционный цикл, который сможет гарантировать максимальную технологическую независимость от Запада, перенаправив дешевые топливно-энергетические ресурсы на модернизацию отечественной промышленности.

Среди дополнительно рассматриваемых мер — вовлечение в финансово-экономический оборот сверхдоходов мультимиллиардеров из первой сотни Forbes, каждый из которых контролирует активы свыше 1,5 млрд дол.

За основу расчетов взяты дивидендные доходы пятидесяти наиболее богатых олигархов. По итогам 2025 года они составили почти триллион рублей, в 2026 году оценочно вырастут до 1,5 трлн руб. Учитывая комбинации с использованием прокси-акционеров, общая сумма может составить до 2,5–3 трлн руб. — без малого эквивалент долговой задолженности всех российских регионов.
Это превышает расходы госбюджета по многим социальным статьям, а также практически на все госпрограммы и федеральные проекты по тематике технологического развития в 2026 году (около 800 млрд руб.).

Такой неестественный перекос в распределении доходов, полученных в основном за счет эксплуатации недр как общественной собственности, намечено корректировать с помощью расширения прогрессивной шкалы НДФЛ.

Альтернативный вариант — вложения олигархата в низкопроцентные ценные бумаги целевого назначения на «технологическое обновление», которые будет эмитировать государство.

Не исключено, что пакет новых налоговых инициатив (если он будет сформирован) может быть дополнительно внесен на рассмотрение ГД в ходе чтений по проекту федерального бюджета.

Основные препятствия — противодействие лоббистов крупнейших ФПГ, включая отрицательные заключения ангажированных научных центров (ИЭП им. Гайдара, экономический блок НИУ ВШЭ, НИИ Минфина).

Ковальчуки отходят от Кириенко. И это уже заметно

📩 В последние годы между группами Ковальчуков и Сергея Кириенко происходит аккуратная сепарация. Кириенко, начинавший кремлёвскую карьеру при поддержке Юрия Ковальчука, со временем, похоже, решил, что накопил достаточно собственного аппаратного веса и больше не нуждается в прежней опоре. Но в аппаратной политике самостоятельность хороша ровно до того момента, пока не выясняется, кто прикроет тебя, когда начинаются проблемы. И Ковальчуки, по словам источников, всё чаще предпочитают наблюдать за ними со стороны.

Силовики больше не спрашивают

Теперь начинают проявляться и пределы возможностей самого Кириенко. Арест политолога Александра Кынева*, сотрудничавшего, по сообщениям СМИ, с «Новыми людьми», стал неприятным сигналом для инфраструктуры вокруг внутриполитического блока. По словам наших собеседников, команда Кириенко была поставлена перед фактом. Если это так, силовики продемонстрировали простую вещь: близость к кремлёвским политическим менеджерам больше не гарантирует ни защиты, ни даже того, что их поставят в известность.

Другим симптомом источники считают историю с концертами Канье Уэста. Петербургский проект, к которому, по их версии, имели отношение структуры, связанные с VK, в итоге не состоялся. VK возглавляет Владимир Кириенко. Один из собеседников трактует произошедшее предельно просто: «дали по рукам».

После думской кампании появился ещё один символический эпизод. На поствыборной встрече Владимира Путина с руководителями парламентских партий среди публично объявленных участников был Дмитрий Медведев, а курировавший внутреннюю политику Кириенко в опубликованном списке не фигурировал.

Самостоятельность без страховки

Кириенко, возможно, слишком рано решил, что перерос своих прежних покровителей. Отделившись от Ковальчуков, он получил больше самостоятельности, но одновременно ослабил собственный тыл. Теперь силовики могут действовать без оглядки на его политический блок, громкие проекты сталкиваются с препятствиями, а за столом, где подводят политические итоги, иногда не оказывается самого куратора внутренней политики.

В аппаратной политике влияние теряют не тогда, когда человека увольняют. Сначала просто выясняется, что вопросы, которые вчера без него не решались, сегодня прекрасно решаются без него.

* Внесён Минюстом РФ в реестр иностранных агентов.

✍️ Тайная канцелярия пишет:  

По нашей информации, в последние годы происходит аккуратная сепарация между кланами Ковальчуков и Кириенко.
Изначально предложенный Юрием Ковальчуком Сергей Кириенко, на должности первого замглавы АП он значительно набрал аппаратный вес, стал более автономным и влиятельным.

Из менеджера клана Ковальчуков он стал самостоятельной политической фигурой. У этого тренда есть сильные и слабые стороны. Сильная очевидная — самостоятельность. Слабая — ослабление «тыла» в коммуникациях.

Источники отмечают, что в некоторых крупных проектах, связанных с АП, происходит постепенное переориентирование на Ковальчуков. Главным образом на Степана и Кирилла.

Некоторые каналы чуть ли не предписывают трения. Это не так. Происходит скорее политическая и организационная сепарация двух влиятельных групп, от контуров процесса будет зависеть дальнейшая динамика внутренней политики, науки, технологий и науки.

💌 Читайте меньше — понимайте больше!
Подписывайтесь на ПолитПочту

Генерал Лапин проходил по уголовному делу генерал-майора Валерия Муминджанова, его заместителя по ЛенВО, рассказали источники.

«Коррупция при создании округа была такая, что министр обороны Андрей Белоусов приказал выгнать Лапина из военного ведомства. Привлечь бывшего командующего группой Центр и Героя России к суду не дали. Лапина опекал начальник Генштаба генерал Герасимов и министр обороны Шойгу. Большую часть 2025 года Лапин ходил на допросы к военным следователям», говорит собеседник.

Но в 2026 генералу дали должность заместителя генерального директора инвестиционной компании «Связьинвестнефтехим», акционера «Татнефти».

А потом глава Татарстана Минниханов, друг Шойгу и ельцинской Семьи, трудоустроил его своим советником.

Весной этого года Лапина «неожиданно» включили в список на избрание в Госдуму от ЕР. Это был недружественный акт по отношению к Белоусову. А слухи, что Лапин претендует стать главой Комитета Госдумы по обороне явно накалял скандал.

В результате Лапина в Думу не пустили, мандат отняли. Зато он теперь вице-премьер Татарстана.

Тут есть один тонкий момент - Татарстан и Чечня конкурируют на поле влияния на российских мусульман. Лапина ненавидит Рамзан Кадыров. Так что пазл и здесь сложился.

Избирательная кампания завершена; Володин снова в Думе; Трутнев остался во Владивостоке; Собянин как и Лужков занят партстроительством.

На место главы минтранса России обсуждают три фамилии, рассказал источник.
В том случае, разумеется, если должность сохранится, что не очевидно, поскольку есть сомнения, насколько эффективно содержать целого заместителя председателя правительства — куратора одной, пусть и стратегической, отрасли.
Не исключено, что Андрей Никитин в качестве вице-премьера сохранит должность министра транспорта. «Такой вариант- рабочий», говорит источник.

Из предполагаемых кандидатов в министры двое — выходцы из РАО «РЖД»: Константин Пашков и Анатолий Мещеряков. Уязвимая позиция в их служебной биографии — то, что значительная ее часть связана с непрофильной для Минтранса деятельностью.

Оба специализировались на информационной политике (пиаре) и коммуникациях с органами власти (лоббизме). У Мещерякова шансы выше, поскольку, в отличие от Пашкова, он имеет поддержку части силовых структур, являясь генерал-майором ГРУ и имея инженерно-техническое образование. К тому же он был приглашен на должность директора транспортного департамента в аппарате правительства в первый год премьерства Мишустина, получив за истекшие пять лет необходимое понимание стратегических проблем.

Пашков такого объема профессиональных знаний не имеет. К тому же его интересы выходят за пределы транспортной сферы: он заведует кафедрой истории медицины в МГМСУ, возглавляет Российское общество историков медицины и пр., что не может не сказываться на эффективности управленческой деятельности по основному месту работы. Есть к Пашкову претензии и по линии правоохранительных органов.

Дмитрий Ядров, руководитель Росавиации, — единственный кандидат, который имеет профильное образование и непрерывный стаж работы по профессии в реальном производстве. Проблема в том, что он представляет воздушный транспорт, а его проблемы никогда не были доминирующими в Минтрансе. Назначение Ядрова может сдвинуть приоритеты в пользу гражданской авиации, соответственно перераспределив финансовые потоки. Это вряд ли допустит мощное транспортное лобби, связанное с известными ФПГ.

Пока же наиболее вероятным сменщиком Никитина называют Анатолия Мещерякова.