2.

Сложная ситуация складывается и в ряде других субъектов. В Кемеровской области в конце сентября сообщалось о недостатке около 26,6 млрд руб. для финансирования образования и мер социальной поддержки. Эта сумма соответствует примерно трети региональных доходов и является одним из наиболее значительных подобных показателей в стране.

В Иркутской области объем бюджетного дефицита оценивается примерно в 8,3% расходов.

Источник, знакомый с практикой формирования региональных финансов, отмечает, что многие бюджеты на 2026 год изначально строились на достаточно оптимистичных предпосылках.

По его словам, еще при их принятии было понятно, что отдельные субъекты не смогут профинансировать весь предусмотренный объем расходов. Осенние корректировки показывают, что теперь регионам приходится оперативно приводить расходные обязательства в соответствие с фактически складывающимися доходами.

«Это не столько продуманная политика сокращения расходов, сколько попытка в экстренном порядке сбалансировать бюджеты», – отмечает собеседник.

По его оценке, именно эта проблема станет одной из центральных при утверждении региональных бюджетов на 2027 год.

При этом речь идет не только о сокращении расходов. Еще одной заметной тенденцией становится снижение собственных доходов отдельных субъектов даже в номинальном выражении. В условиях сохраняющейся инфляции уменьшение доходной части бюджета на несколько миллиардов рублей способно привести к существенно более значительному снижению его реальных возможностей.

По оценке источника, при сокращении номинальных доходов на 2–3 млрд руб. фактическое уменьшение финансового ресурса региона с учетом инфляции в отдельных случаях может достигать 8–10%.

Таким образом, региональные бюджеты постепенно переходят от модели «затягивания поясов» к модели ограниченных возможностей. При таких параметрах строительство даже одного крупного социального объекта – школы, детского сада или поликлиники – для субъекта с населением 1,5–2 млн человек может превратиться в одно из главных событий бюджетного года.

Собеседники ожидают, что с подобными ограничениями при формировании бюджетов на 2027 год могут столкнуться 60–65 российских регионов. В остальных субъектах возможности финансирования развития также, вероятно, будут заметно более скромными, чем несколько лет назад.

Ситуация существенно отличается от 2024–2025 годов, когда региональные бюджеты еще могли опираться на накопленный финансовый запас предыдущего периода. К 2026 году этот эффект в значительной мере исчерпан.