Бизнесу выдадут расписку вместо вычета

На форуме-съезде «Деловой России» власти в целом поддержали схему, от которой у любого финансового директора должно дернуться веко. Компания строит цех, закупает автоматизацию, тратится на НИОКР - и получает взамен не деньги, а бумагу. Налоговый инвестиционный сертификат. Обналичить его можно через пять лет, когда появится «дополнительная прибыль от этих вложений». Если появится.

Механизм придумала сама «Деловая Россия» - по ее предложениям, сертификат должен позволить уменьшить налог на прибыль на сумму до 50% понесенных затрат.

Сам сертификат предлагается считать ценной бумагой, под которую банки будут кредитовать проекты. То есть бизнесу выдадут обещание государства и разрешат заложить его в банке. Своеобразная поддержка инвестиций: вместо рубля - расписка, под которую дают кредит.

Вице-премьер Александр Новак инициативу поддержал и объяснил ее логику без обиняков: по сути это отложенное субсидирование процентной ставки за счет дополнительных налогов, которые возникнут в случае успешной реализации проекта. И добавил, что это даже выгодно, поскольку размер субсидии будет значительно меньше, чем тот дополнительный налог на прибыль, который получит государство. Так, государство заплатит меньше, чем заберет. Выгода действительно есть - вопрос только, у кого.

Пилотным направлением выбрана фармацевтика. Гендиректор «Р-Фарма» Василий Игнатьев описал на съезде рабочую конструкцию: компании создают дочерние структуры под разработки, те берут кредиты, в том числе у ВЭБа, на срок до десяти лет, а сертификат удешевляет этот кредит.

Он же честно сказал, кто в этой схеме крайний: основные риски несет бизнес - если проект не выйдет, стоимость кредита останется коммерческой. Пять лет вложений, десять лет долга и никакой страховки на случай, если молекула не сработает.

Замглавы Минфина Алексей Сазанов вступился за ВЭБ: институт развития понесет риски сначала по невыплаченным процентам, пока проект реализуется, а потом и по самому кредиту, если реализовать его так и не удастся, и это может потребовать докапитализации. Схема, где еще на старте обсуждают, как потом докапитализировать государственный банк из того же бюджета, выглядит изящно.

Главного при этом нет. Новак сам перечислил, что не решено: будет это вычет по налогу на прибыль - тогда придется разбираться с региональной частью налога, что усложняет процесс - или все-таки субсидия из федерального бюджета. Сазанов настаивает, что необходимо определить предельный размер вычета, чтобы установить уровень софинансирования, который государство берет на себя по каждой компании.

Глава ФНС Даниил Егоров согласился: четко нужно определиться, в каких пределах это работает. Идею, выходит, одобрили раньше, чем договорились о сумме и форме. Владимир Путин попросил правительство проработать инициативу как можно быстрее.

А теперь о том, почему все это вообще обсуждают. Действующий федеральный инвестиционный налоговый вычет - компенсация бюджетом 3% расходов компаний отдельных отраслей на оборудование и нематериальные активы.

Его вводили, чтобы сгладить рост ставки налога на прибыль до 25% с 2025 года. Результат известен: из предусмотренных на 2025 год 150 млрд рублей бизнес выбрал 26 млрд. За первое полугодие этого года заявок набралось на 17 млрд, по итогам года, судя по материалам к проекту бюджета на 2027–2029 годы, ожидается 34 млрд.

Пять шестых денег лежат невостребованными: три процента затрат никого не мотивируют. Идею отложенного вычета глава «Деловой России» Алексей Репик представил президенту еще летом, РСПП тем же временем просит просто повысить размер действующего вычета.

Выбор получается показательный. Можно поднять вычет, который уже работает и даже не выбирается. А можно выдать бумагу с погашением через пять лет, рисками на бизнесе и ВЭБе и пределами, которые еще не придуманы.