Часть 2 Спецпроект "Просто о сметах" @smety для ГД РФ. Начало здесь.

Пять миров одного объекта. Почему стоимость считается заново на каждой стадии
 
Вот как выглядит жизненный цикл объекта капитального строительства с точки зрения ценообразования:
 
▫️ОБИН  — Укрупнённые нормативы НЦС. Диапазон погрешности — ±100% и более.
▫️Проект (П)  — Сметная документация. Своей базы нет — работаем по рабочим чертежам или НЦС.
▫️Экспертиза  — Проверка достоверности. Часто — пересмотр стоимости.
▫️Строительство  — НМЦК → торги → контракт → неизбежные допы.
▫️Эксплуатация  — Эксплуатационные затраты? Они почти никогда не закладывались.
 
На каждом переходе — разрыв. Нет единой методики, сквозного классификатора, преемственности данных. НЦС и ГЭСН — параллельные вселенные. Шифры не стыкуются. Перехода из укрупнённого норматива в детальную ресурсную ведомость — нет. Для стадии «П» не существует собственной сметной базы. НЦКР были — куда делись, история умалчивает. ТИМ-модели и сметы развиваются в разных мирах. Проектировщик делает модель — сметчик считает по старинке. Связи между объёмами в ЦИМ и строками сметы нет. Мы теряем возможность автоматически получить из модели график производства работ и, главное, — график финансирования. Именно то, что ждут банки.
Стройконтроль зависим от генподрядчика. Он финансируется как процент от СМР. Больше СМР — больше денег. И это тоже структурный конфликт интересов.
 
Представьте, что каждый раз вы начинаете считать практически с нуля. По другой методике. С другой базой цен. И каждый раз удивляетесь результату.
 
Именно поэтому в наших предложениях в Думе первый пункт — методологический. Сквозная единая методика от ОБИН до эксплуатации. Иерархический классификатор НЦС → НЦКР → ГЭСН. И обязательный прогноз эксплуатационных затрат (ПЭЗ) уже на стадии проектирования, на 10 лет — как обязательный раздел сметы. Звучит как утопия? Посмотрим на цифры — завтра поговорим про НМЦК.

Продолжение — здесь.