Ксения Шрайбер, Директор ГКУ НСО «РЦМЦСР» специально для @smety:

Что первично ВОР и ВОКР?
Это не предмет для споров, а индивидуальный выбор Заказчика: для кого-то ВОР, а кто-то уверенно скажет, что ВОКР.

Но в условиях законодательной доминантности процедуры экспертизы абсолютной важностью для Заказчика обладает пара ВОР – ЛСР – именно она солирует. И только затем на основе ЛСР, получивших положительное заключение, рождается СК, которая суть – ВОКР (о чём был наш предыдущий пост на тему документа «одного окна»).

За необязательностью пары ВОКР - СК при прохождении экспертизы документы эти брошены и формируются обычно по остаточному признаку. Но при этом не перестают быть крайне важными, а важность эта открывается в процессе приёмки работ и при всех видах корректировки СК. Именно поэтому мы убеждены, что независимо от того, что выберет Заказчик сформировать первым ВОР или ВОКР – они должны быть заранее продуманы и взаимосвязаны, а в идеале автоматически увязаны при помощи сметного ПО. Собственно, как и вся горизонтальная цепочка ВОКР⟷ ВОР ⟷ЛСР ⟷ СК, без автоматической взаимосвязи которой настоящей цифровизации (автоматизации) работы Заказчика не выйдет.

На сегодня нашими сметными программными комплексами попарно автоматизированы система ВОР – ЛСР и система СК - ВОКР. И всё! А боль отрасли состоит в том, что при переходе из системы в систему при отражении корректировок, детализации и дополнительных объёмов всё происходит вручную в формате Excel без привязок, что кратно повышает риск ошибок.

Поэтому автоматизация горизонтальной взаимосвязи ВОКР⟷ ВОР ⟷ЛСР ⟷ СК бесспорно будет способствовать проактивному подходу работы со сметой контракта, прозрачности и минимизации рисков «человеческого фактора».

❗️Вот задача для наших разработчиков сметного ПО!

При этом для достижения рабочего результата потребуется преодолеть сложившиеся тормозящие факторы:
✅СВОР формируется при повторной экспертизе и только в Excel
✅Формирование ЛСР в трех документах: смета, прошедшая экспертизу, смета с исключенными объемами и смета с допами — и всё это должно биться со СВОР

Ещё раз подчеркнём, что недооцененность Заказчиком важности роли ВОКР выливается (обычно уже при сдаче объекта) в серьёзные проблемы при корректировке СК, которые уже стали системными.

Польза грамотного проактивного подхода к ВОКР позволит минимизировать риски ошибок, связанные с ротацией внутри коллектива в процессе возведения объектов долгосрочной реализации, а также действительно повысит пресловутую прозрачность сметы контракта для всех участников процесса.

Акцентируем! Без автоматизации цепочки ВОКР⟷ ВОР ⟷ЛСР ⟷ СК толку при этом не будет. На сегодня у наших производителей ПО есть успешные кейсы автоматизации работы сметчика, взаимосвязи проекта и смет, кто-то чуть отстаёт, какие-то разработчики ушли в этих вопросах вперёд. Но пока что нет ни одного продукта, закрывающего потребность в полной автоматизации и взаимосвязи всей горизонтальной цепочки, который с высокой вероятностью в том или ином виде постепенно появится, был бы спрос.

Как же, с другой стороны, не бизнеса, а государства возможно стимулировать осознанное использование ВОКР Заказчика? Как предложение к размышлению – возможно это объединение формы ВОР и ВОКР, а также разработка типовой рекомендованной системы ВОР – ВОКР для каждого вида массовых социально важных объектов.