🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

Дмитрий Михайличенко, аналитик, доктор философских наук

Центр – Окраина в российской политико-экономической перспективе

Медленно (и даже не очень заметно) намечаются тектонические сдвиги в диспозиции отношений Центра и Окраин в российской социальности. Россия останется сверхцентрализованной в политико-экономическом смысле, но сверхконцентрации ресурсов в географическом плане госвласть постарается избежать.

Несколько маркеров этого процесса: заявление спикера Совфеда о необходимости сократить прием в столичные вузы иногородних студентов. Речь шла о коммерческом приеме, но у многих это вызвало ассоциацию с советской практикой лимитирования (в широком смысле слова). Далее: действия крупных госкорпораций (по поручению властей) о переводе своих сотрудников и офисы в регионы. Этот процесс идет уже не первый год, очевидно, в связи с полученными установками от руководства страны.

В Московской агломерации сформирован мощный ресурсный центр, хаб и концентрация производственной базы с численностью примерно 23 млн чел. Потенциал расширения есть, хотя темпы строительства жилья, например, в Московской области снизились. Подмосковье остается лидером по строительству жилой недвижимости, но результат 2024 г. (11,4 млн кв. метров) ниже на 9%, чем в 2023 г. Снижаются темпы строительства и в Москве. Во многом это следствие экономической ситуации в стране, но не только.

Полагаю, что госвласть уже начала реализовывать секьюритизированную, а не рыночную модель восприятия социально-географического пространства. То есть, во главу угла будут ставить не краткосрочные интересы лояльного крупного бизнеса, а задачи безопасности. А это означает, что:

1. Приоритет получают новые регионы, и власти будут всячески заинтересованы в том, чтобы туда (а не в московскую агломерацию) переезжали люди.

2. В число приоритетных попадают и регионы со стратегическим значением с точки зрения нацбезопасности и возможной внешнеполитической конфронтации (Севастополь, арктические и дальневосточные регионы, Калининградская область). Их приоритет на уровне госпрограмм существует уже давно, но тот же дальневосточный гектар и стимулирующие программы в Арктике буксуют. Государство, особенно если военная конфронтация завершится (встанет на паузу), будет уделять гораздо больше внимания этим проектам, в которые будут вкладываться значительные ресурсы.

3. Социум в полумобилизованном состоянии – поэтому масштабные столыпинские проекты (предполагающие переселение десятков тысяч семей) кажутся более вероятными в ближайшие годы. Для атомизированного социума это, в целом, несвойственно, но в России очень сильна государствоцентрированность мышления граждан из-за этатизированного сознания большинства россиян, которых приучили реагировать на запросы государства. Тем более, что эти запросы предполагают материальное стимулирование.

Госвласть находится в такой стадии своего развития, что сверхконцентрация власти для нее - абсолютная необходимость, а вот сверхконцентрация ресурсов (прежде всего - людских) на относительно небольших территориях – наоборот. Сохранение территорий и логики экстенсивного (за счет природных и прочих ресурсов) развития требует преодоления малонаселенности на стратегически важных окраинах (от Калининграда до Владивостока).

Конечно, Московская агломерация сохранится как ресурсный центр и хаб в долгосрочной перспективе, но предполагаю, что власти в ближайшее десятилетие сделают акцент на развитие стратегически значимых окраин. Не периферии в целом, а именно - стратегически значимых окраин. Про Периферию - разговор отдельный.