#Внутренняя_политика_образование
#Образование
Стоимость обучения в вузах должна быть зафиксирована на весь период учёбы, а её повышение возможно только при изменении образовательной программы и с согласия студента. Такое предложение озвучил 8 сентября «Известиям» депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Каплан Панеш (фракция «ЛДПР»).
По нашему мнению, предложение хорошее, однако не проработанное. В настоящее время согласно части 3 статьи 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора допускается только с учётом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Это правило закреплено также в пункте 9 Правил оказания платных образовательных услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441). При этом имеются важные нюансы:
- повышение возможно только 1 раз в год;
- корректировка производится с 1 января нового года, а не «задним числом»;
- если в закон о бюджете на текущий год внесут изменения, увеличивающие уровень инфляции, повторно применять эту новую величину к уже заключённым договорам нельзя;
- новая стоимость закрепляется дополнительным соглашением к договору, которое оформляется в той же форме, что и сам договор;
- повышение платы на уровень, превышающий инфляцию, недействительно. Включение в договор таких условий является административным нарушением.
Помимо индексации инфляции, на стоимость могут влиять и другие факторы:
· Рост затрат ВУЗа. Увеличение расходов на зарплаты преподавателей, обновление материально-технической базы, закупку оборудования и расходных материалов.
· Изменение спроса на направления. Популярность конкретной специальности может приводить к росту цен на ней.
· Государственное регулирование. Например, с 2026 года введены лимиты на количество платных мест по ряду специальностей. Сокращение их числа вынуждает вузы компенсировать потери за счёт других направлений, что может провоцировать рост цен.
Вот об исключении этих дополнительных факторов повышения стоимости обучения и должна идти речь, чтобы ВУЗы не могли необоснованно её увеличивать. Если убрать пункт об индексации стоимости на уровень инфляции, у ВУЗа не будет вообще возможности развивать материально-техническую базу, оплачивать коммунальные платежи и т.д. А для многих ВУЗов, в том числе государственных, «платные студенты» являются важным источником финансирования деятельности. Например, официальный уровень инфляции в 2025 году составил 5,59%, а повышение коммунальных услуг в том же году составило 12,27%. Если зафиксировать стоимость обучения в ВУЗе на весь период и повышать её только с согласия студента, то ВУЗ просто разорится. Тогда необходимо к уровню официальной инфляции привязать и повышение коммунальных услуг, и рост стоимости продовольственных и непродовольственных товаров и т.д., но это невозможно в силу ряда причин.
По нашему мнению, образование должно быть очищено от коммерциализации, а государство (которое 20 лет пыталось максимально сбросить с себя «тяготы» по содержанию ВУЗов и ССУЗов) должно напрямую взять на себя заботу о финансировании вузов. «Коммерческие» студенты-платники должны составлять не более 15-20% от общего количества студентов, а не 50-60%, как сегодня. «Коммерческая» составляющая должна быть дополнительным, а не основным источником средств для учебных заведений. А для этого необходима индустриальная экономика с развитым реальный сектором.
Мы десятки раз писали, что решение проблем образования лежит в области экономики, государственное планирование которой может решить проблему с трудоустройством студентов-выпускников и обеспечением кадров ВУЗов. В противном случае перед абитуриентами всегда будет стоять выбор: не поступить в ВУЗ и через 5 дней стать курьером или отучиться в ВУЗе и через 5 лет стать курьером…
