Железнодорожные задачи для Минтранса и Минпромторга

Сегодня, в период перестройки экономики, актуализации нацпроектов и смены руководства в профильных министерствах, особенно значимо сохранить комплексное развитие рельсового транспорта и машиностроения. Недавно дал по этой теме развернутый комментарий для Vgudok.

За последние четыре года экономика России и ее транспортная система пережили несколько острых кризисов, которые существенно изменили географию перевозок и определили новые вызовы. В настоящее время перед транспортным комплексом страны стоят различные стратегические задачи. В частности, это обеспечение вывоза всех грузов по востребованным направлениям с дефицитной инфраструктурой, создание ВСМ, обеспечение стабильной работы подвижного состава с замещением компонентной базы, запуск нового поколения рельсовой техники.

Смена руководства в курирующих министерствах не повлияет на необходимость решения этих задач. На мой взгляд, практика назначения губернаторов на позиции отраслевых министров должна дать позитивный эффект. Опыт управления регионам позволит им шире смотреть на задачи и возникающие проблемы. При их решении они смогут оценивать последствия для смежных отраслей промышленности и экономики в целом на базе своего практического опыта в масштабе региона.

При этом с позиции вице-премьеров, курирующих машиностроение и транспорт, Денис Мантуров и Виталий Савельев смогут обеспечить преемственность текущий государственной политики на первом этапе вступления новых руководителей ведомств в должность и ознакомления с делами.

Отмечу, что в настоящее время нет единого ответственного центра за совместное развитие транспортного комплекса и профильного машиностроения. Это может привести к деформации в развитии, и машиностроители не смогут самостоятельно без иностранной помощи обеспечивать потребности транспортного комплекса.

Как показал опыт 2022 года, железнодорожное машиностроение было одним из самых устойчивых к санкционному давлению и наиболее независимым от импортных поставщиков. Этому способствовало наличие централизованного отраслевого заказчика в лице РЖД. Железнодорожный перевозчик фактически формирует общий вектор развития отрасли, консолидирует работу производителей через свои технические требования и тем самым поддерживает развитие железнодорожного машиностроения. Можно сказать, что РЖД выступает связующим мостом между Минтрансом и Минпромторгом, если говорить о внутреннем рынке. В авиастроении и автомобилестроении аналогичный игрок рынка отсутствует, поэтому профильные машиностроители сейчас не в состоянии полностью обеспечить потребности отрасли по гражданскому направлению.

В то же время внутренний рынок исчерпаем и для всех глобальных игроков железнодорожного машиностроения важным направлением является экспорт. В средне- и долгосрочной перспективе российские компании вернутся на мировой рынок: даже сейчас наши транспортные продукты и подвижной состав интересны клиентам из дружественных стран. При этом для многих из них нужен комплексный продукт под ключ, включающий и строительство инфраструктуры, и поставку подвижного состава, и эксплуатацию.

Текущий пул заявленных нацпроектов (по технологическому лидерству в транспортной мобильности, по эффективной транспортной системе и по экспорту) закрывает развитие по отдельным аспектам, но не комплексно. Таким образом новым министрам при подготовке обновленных нацпроектов важно учесть эту особенность и определить «окно» поддержки по экспорту комплексного транспортного продукта.

@polikarpov_rollingstock