Закрытые шахты передадут территориальным громадам — вместе с расходами на их содержание и ликвидацию

Кабмин подготовил законопроект о передаче имущества ликвидируемых шахт и урановых предприятий в собственность территориальных громад. Идея подается как возможность превратить шахтёрские территории в новые центры развития.

Однако вместе с зданиями, землёй и оборудованием громады могут получить и значительные обязательства: охрану объектов, содержание инфраструктуры, демонтаж аварийных сооружений, рекультивацию земель и решение экологических проблем.

Для закрытых шахт это особенно важно. После прекращения добычи остаются шахтные воды, загрязнённые территории, риски подтоплений и провалов грунта. У урановых предприятий добавляется необходимость радиационного контроля. Такие объекты требуют постоянного наблюдения, специализированных работ и квалифицированных специалистов.

Сам факт передачи имущества громаде эти проблемы не решает. Если вместе с объектом не будет предусмотрено долгосрочное финансирование и понятное распределение ответственности, значительная часть расходов фактически ляжет на местные бюджеты.

Есть и экономический вопрос. Передача зданий и оборудования сама по себе не создает рабочих мест. До передачи необходимо понимать, какие производства могут появиться на территории бывшей шахты, кому они будут нужны, сколько людей смогут трудоустроить и кто профинансирует переоборудование промышленных площадок.

Без такого плана часть объектов действительно рискует годами оставаться заброшенной промышленной инфраструктурой, требующей расходов, но не создающей доходов.

Поэтому ключевым вопросом становится не сама передача имущества, а содержание каждого объекта после закрытия: источники финансирования, экологические обязательства, сроки ликвидации опасных сооружений, возможное новое использование и контроль за состоянием территории.

Если государство не обеспечит финансирование наиболее сложных объектов и не разработает для них отдельные планы перепрофилирования, часть громад может получить не столько новые активы, сколько долгосрочные расходы. Эффект от реформы будет зависеть от того, станет ли передача имущества первым этапом реального экономического переустройства территорий или только изменением собственника.