Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков – о главных итогах и вызовах 2022 года.

Итоги года в региональной политике сопряжены не только с СВО. На этом фоне губернаторам усилили полномочия, при этом не усилив бюджетом. Таким образом, главы регионов оказались между двух огней: выполнять KPI АП и нивелировать недовольство жителей регионов из-за падения уровня жизни.

Те главы, которые сумели адаптироваться к такой ситуации, стали своеобразными губернаторами 3.0 – смогли совместить в себе технократов и политиков. Это сложная ситуация, которая во многом будет определять контуры и в 2023 году, когда пройдут многочисленные выборы (включая мэра Москвы), которые станут частью подготовки к президентским выборам 2024 года, а значит, и «трансфера власти».

В прошлом году на конференции РАПК я презентовал доклад о том, что трансфер во многом будет похож на «Игру в кальмара», то есть будет сопровождаться жесткой межэлитной борьбой, в том числе и на региональном уровне. В этом смысле итогом нынешнего года стала консервация ситуации, связанная с мобилизационными мероприятиями, как в общественно-политической жизни (призыв в армию, отъезд из страны несогласных с властью, усиление давления на оппозицию), так и в экономике, где фиксируется частичный переход на военные рельсы.

Для регионов эта практика отразилась в сокращении бюджетов, усилении статей, связанных с социальной поддержкой, оттоком инвестиций. На этом фоне сохранение всеобщих выборов несет в себе и определенные риски, которые копились весь 2022 год и теперь могут выплеснуться в следующем году.
#итогигода