Минвостокразвития опубликовало пакет законопроектов о создании единой территории опережающего развития на Дальнем Востоке и в Арктике — суперТОР. Механизм заработает с 2027 года и объединит несколько текущих ТОР в единую систему. Главе ведомства Алексею Чекункову и вице-премьеру, полпреду Президента в ДФО Юрию Трутневу как и остальным, приходится адаптироваться к общему тренду курса максимальной мобилизации ресурсов и консолидации доходов, поэтому приходится ужесточать условия для инвесторов вместо выдачи новых льгот.

Очевидно, что бизнес встретил новость о создании суперТОР со скепсисом. Порог входа поднимается с 500 тысяч до 100 млн рублей, тогда как налоговые льготы будут действовать лишь пять лет вместо прежних десяти. Нынешние ТОР и свободный порт Владивосток предлагали инвестору более понятную траекторию: нулевая ставка налога на прибыль в первые пять лет и льготная региональная ставка в следующие пять. Теперь участник режима вкладывает свыше 100 млн рублей и через пять лет возвращается к общей системе налогообложения.

Российский союз промышленников и предпринимателей прямо указывает на слабые места модели. Бизнес просит снять запрет на филиалы и представительства резидентов за пределами Дальнего Востока и Арктической зоны: такое требование отрезает значительную часть крупных компаний с капиталоемкими проектами. РСПП также настаивает на продлении льготы по налогу на прибыль до десяти лет и возврате льготной региональной ставки с шестого по десятый год.

Модель ТОР на Дальнем Востоке меняется принципиально. Если раньше механизм позволял зайти туда среднему и даже малому бизнесу, теперь его целевой аудиторией стали крупные корпорации. Безусловно, даже такие условия могли оказаться выгодными для добывающих компаний, однако уже на текущем этапе принято решение закрыть вход в суперТОР для добычи нефти, газа, драгметаллов и для финансовых организаций. Сокращение налоговых льгот говорит о смене приоритетов: государство переходит от максимального инвестирования в макрорегион к попытке начать получать дивиденды. Такой подход может оказаться преждевременным с точки зрения долгосрочной концепции развития ДФО. Однако нынешняя политическая ситуация вносит свои коррективы в планы, и бюджету приходится искать новые источники доходов здесь и сейчас.

@Preemnik