❗️Выборы в Украине во время войны: как это можно осуществить?

Отсутствие выборов медленно, но верно становится для Украины политической проблемой. На карту поставлены демократические принципы, необходимость «выпустить пар», в будущем, возможно, международная легитимность и способность власти полноценно работать. И хоть пока в Киеве, очевидно, крайне не желают выборов — тем не менее к ним всё равно готовятся. Да и с приходом к власти Трампа вероятность такого сценария возрастает.

Как это может быть? Что может помешать? Что нужно делать? Давайте разбираться.

➡️ Законодательные моменты

Согласно Конституции, выборы не могут проводиться в условиях военного положения. Однако в мировой практике существуют прецеденты, когда воюющие страны находили способы сохранить демократические процессы. Например, США провели президентские выборы в 1864 году прямо в разгар гражданской войны. А Южная Корея провела выбирала президента в 1952 году, прямо во время войны с КНДР.

Это говорит о том, что Украина при желании может адаптировать своё законодательство для частичного восстановления избирательного процесса, максимально сохраняя безопасность и права граждан. Например, можно временно изменить закон, установив специальные процедуры голосования для граждан, проживающих за пределами страны и в зоне боевых действий​.

➡️ Голосование беженцев и военных

Миллионы украинцев стали беженцами из-за вторжения РФ. Для них можно внедрить механизмы дистанционного голосования. Пример — ФРГ или США с их голосованием по почте. Для украинцев за границей можно также открыть избирательные участки в посольствах и консульствах. Однако это потребует создания единой базы данных избирателей и цифровых инструментов для идентификации граждан​.

Для солдат, находящихся на передовой, можно организовать мобильные избирательные комиссии. Такой подход применялся в Израиле, где военные голосуют через специальные выездные группы. Также может быть внедрено электронное голосование через защищённые военные системы связи. Однако критически важно минимизировать риски манипуляции или потери данных​.

➡️ А что с оккупированными территориями?

Вопрос участия жителей захваченных РФ территорий в выборах остаётся самым сложным. Физическое проведение выборов там невозможно. В качестве временного решения можно исключить голоса оккупированных территорий из подсчёта, но это потребует чёткого урегулирования на международном уровне, чтобы избежать юридических споров о легитимности выборов​. В конце-концов, проходили же у нас выборы без участия части Донбасса и Крыма, и они признавались мировым сообществом.

➡️ Информационная война и политическая конкуренция

Связанные с войной моменты цензуры и ограничения политического процесса вызывают серьёзные опасения по поводу конкурентности потенциальных выборов. Это особенно актуально для политсил, критикующих власть.

Для обеспечения равенства шансов на потенциальных выборах можно внедрить по максимуму наблюдение международных организаций (той же ОБСЕ), которые смогут оценить соблюдение демократических норм. Но в любом случае важно понимать, что выборы во время войны не смогут быть полноценно свободными и конкурентными, как это было в мирное время.