❗️Киев перед зимой: готов ли город к холодам и почему ситуация в столице — это метафора всей Украины

До начала полноценного отопительного сезона остаются считаные недели, на ряд социальных объектов уже подаётся тепло — но подготовка Киева к зиме в это критическое время напоминает политический балаган вместо системной работы. Центральная и местная власти спорят о разделении ответственности, отчитываются о выполненных мероприятиях и оправдываются за невыполненные, а также постоянно обвиняют друг друга во всех смертных грехах.

На всё это грустно взирают жители столицы, для которых важен не политический процесс противоборства центра и региона, а вполне практический вопрос: что будет, когда новые российские удары снова оставят целые районы без тепла, электричества и воды?

Как Киев подготовлен к зиме, отчего ситуация настолько плачевна и почему кейс столицы сполна перекладывается на всю Украину? Давайте разбираться.

А пока на улице ещё относительно тепло — приглашаем в Аналитический Клуб, чтобы обсудить эту и любую другую тему, а также иметь возможность пообщаться с аналитиками, задать любой вопрос, заказать текст, поделиться мнением, etc. Ваша поддержка очень необходима для дальнейшего функционирования проекта независимой аналитики!

➡️ Прошлая зима уже показала масштаб проблемы

Прошлой зимой в Киеве уже фиксировалась критическая ситуация. Сотни тысяч жителей столкнулись с полным отсутствием отопления, электро- и водоснабжения в период сильных морозов. Коммунальным службам пришлось не только восстанавливать подачу тепла, но и предотвращать промерзание труб и канализационных систем. А в отдельных районах вроде Троещины даже развернули мобильные пункты обогрева от ГСЧС, потому что люди в своих домах буквально замерзали насмерть — увы, были и такие случаи.

Казалось бы, этот опыт должен был стать основой для принципиально новой подготовки. Однако до сих пор остаются вопросы к ремонту повреждённых ударами РФ домов, резервному питанию и готовности инфраструктуры к длительным отключениям. Без полноценной информации о состоянии внутридомовых сетей невозможно заранее определить, какие здания наиболее уязвимы и где ремонт необходим в первую очередь.

➡️ Техника — ещё не гарантия устойчивости

Киев регулярно отчитывается об установке генераторов, мобильных котельных и другого резервного оборудования. Но само наличие техники не означает, что система готова к ЧС. Необходимо проверять подключение оборудования, наличие топлива, техническое обслуживание, готовность ремонтных бригад и возможность длительной автономной работы.
Особое значение имеют насосные станции, водоканалы, котельные и многоквартирные дома. Важны не только закупки как таковые, но и проверенные сценарии действий на случай более чем вероятных кризисов.

Отдельный вопрос — социальная готовность города. Как будут помогать пожилым людям, людям с инвалидностью, семьям с детьми, если отдельные районы надолго останутся без коммунальных услуг? Где будут размещать людей, которым потребуется временный выезд? Кто отвечает за координацию этих действий? Такие решения нельзя принимать уже после наступления «дня Ч». И вместо того, чтобы обмениваться обвинениями в публичных выступлениях, властям всех уровней следовало бы подумать именно об этих вопросах.

➡️ Киев как метафора всей Украины

Проблемы столицы, равно как и всей страны, в сфере подготовки к зиме связаны не только с технической стороной, но и с организацией финансирования. Стоимость реализации «планов стійкості» регионов оценивалась почти в 278 млрд грн (с учётом Киева). Однако бюджетные решения принимались с задержками.

Так, из предусмотренных на отдельную программу 40 млрд грн правительство распределило только 35,2 млрд грн лишь 17 августа. Средства поступили в регионы 25 августа — всего за неделю до установленного срока выполнения планов.

Осенью возникли и дополнительные задержки платежей на строительство, ремонт и закупку оборудования. В результате подготовка к зиме превратилась в гонку со временем. Даже если часть работ удалось завершить, позднее финансирование сокращает возможности для качественного планирования, монтажа и проверки оборудования.

Ответственность за ситуацию конкретно в Киеве перекидывается, подобно горячей картошке, между городскими и центральными структурами. Местная власть отвечает за значительную часть коммунального хозяйства, но центральные органы власти влияют на финансирование, координацию и реализацию общегосударственных решений. Бесконечное перекладывание ответственности не решает проблемы и не помогает их устранить.Б

➡️ Подытожим. Сейчас Киеву — равно как и всей Украине — нужны не очередные политическая перепалки и «перетягивание удава», а открытая оценка готовности к зиме, которая уже буквально вот-вот да и придёт. Необходимо определить наиболее уязвимые объекты, проверить реальную автономность систем жизнеобеспечения, обеспечить запасы топлива и оборудования, подготовить аварийные бригады и заранее разработать планы помощи населению. По каждому направлению должны быть понятны сроки, ответственные исполнители и критерии готовности.

И всё это нужно было сделать не «завтра», а ещё «позавчера». Ведь среди главных угроз этой зимой — не только террористические российские удары, но и тотальная украинская безалаберность и управленческая «неспроможність».

Подписка I Донат редакции I Вступить в Аналитический Клуб