Беззубый надзор: застройщика оштрафовали на 5 тысяч за нарушения при строительстве многоэтажки

На стройке 16-этажного дома на улице Ярославского в 55 квартале Якутска проверяющие ещё в феврале нашли набор нарушений: площадка огорожена не полностью и открыта для посторонних, у въезда нет схемы движения техники, арматура лежит прямо на земле без навеса и защиты от осадков, вокруг строительный мусор. С документами тоже нехорошо: не хватало исполнительных схем, журналов, актов и сведений по свайным работам.

Арматура под снегом и дождём — риск коррозии, а документы по сваям нужны, чтобы подтвердить, что скрытые работы и фундамент выполнены по проекту. Для дома на мерзлотных грунтах это особенно не та бумага, которую хочется «донести потом».

12 февраля Госстройжилнадзор выдал ООО «СЗ АРС-Девелопмент» предписание всё исправить до 20 марта. 6 апреля проверка показала: нарушения устранены не полностью, оставались ограждение, схема стройплощадки, хранение арматуры, замечания к исполнительной съёмке свайного поля, подписи в актах и подтверждение членства застройщика в СРО.

26 июня Арбитражный суд Якутии признал компанию виновной по ч. 6 ст. 19.5 КоАП — за неисполнение предписания, но поскольку нарушение было первым, суд ограничился предупреждением.

«ТОРБОЗНОЕ РАДИО» писало об этой стройке в июле. Тогда это выглядело как первый звонок, теперь появилась вторая серия.

После апрельской проверки застройщику выдали новое предписание — устранить оставшиеся нарушения до 1 июня. 13 июля Госстройжилнадзор пришёл снова и зафиксировал: и второе предписание не исполнено.

Надзор попытался привлечь к ответственности лично гендиректора и владельца компании Алексея Мандарова за первое неисполненное предписание, но в суд обратился 15 июля, а к рассмотрению уже истёк 90-дневный срок давности и суд отказал.

9 сентября суд рассмотрел уже вторую серию с самой компанией. «АРС-Девелопмент» письменного отзыва не представил и в заседание не пришёл. Суд указал: объективных причин, которые мешали исполнить предписание, не доказано, малозначительным нарушение считать нельзя.

Обычная санкция для юрлица здесь — штраф от 50 до 100 тысяч рублей или приостановка деятельности до 90 суток. Но «АРС-Девелопмент» относится к малому бизнесу, поэтому суд применил льготное правило КоАП и назначил штраф как предпринимателю — 5 тысяч рублей.

Пять тысяч. За историю со строительством многоквартирного дома с нарушениями, которая тянется с февраля, пережила две проверки, два предписания, первое судебное предупреждение и дошла до второго суда.

Вся цепочка, на наш взгляд, отлично показывает, насколько беззубым может выглядеть строительный надзор на практике: нарушения нашли, потребовали исправить, потом потребовали ещё раз, директора не успели наказать, а компания в итоге получила смешной штраф.

В Сырдахе Усть-Алданского района СМИ уже рассказывали, как в новостройке для переселенцев вскоре появились трещины, начали проседать полы и вышел из строя септик. Поэтому смысл стройнадзора — ловить проблемы до выдачи ключей, а не объяснять жильцам потом, куда писать по гарантии.

Тем более дом «АРС-Девелопмент» на Ярославского рассчитан на 194 квартиры. Сейчас в официальной ЕИСЖС он уже числится строящимся с задержкой, срок ввода — IV квартал 2028 года.