ДОСТУПНОСТЬ, MIXED-USE И ГИБКОСТЬ: ПЕРВЫЕ ПРАКТИКИ ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ В ГЕРМАНИИ

Становление первых реальных практик зонирования заняло в Германии довольно продолжительное время. После принятия «закона о дорогах» никакого пресекательного срока (обязательного «дедлайна» разработки) подготовки нового регулирования установлено не было, и города самостоятельно решали, когда и какое регулирование им устанавливать.

Как это обычно и бывает, все началось с нескольких инициативных людей, начавших экспериментировать параллельно в разных частях страны. Сам принцип разделения города на крупные зоны, в каждой из которых будут установлены уникальные ограничения застройки, как считается, принадлежит Рейнхарту Баумайстеру, инженеру Технического Университета Карлсруйе (этот товарищ, вообще, достоин отдельного поста - впечатляюще обогнал свое время). Принцип на тот момент (1876 год) воистину революционный – дальше мышления отдельными кварталами тогда никто не заходил. Применение зональной логики, способствовшей упрощению и удешевлению регулирования, было принято всеми на ура.

Что же касается практической реализации, то первое комплексное регулирование было установлено во Франкфурте-на-Майне в 1891 году (отдельный опыт был и до этого), в чем была большая заслуга довольно продвинутого мэра города, Франца Адикеса. Особенно любопытно, что правила застройки делили город на 6 зон, 2 из которых были зонами смешанной застройки, допускающими смешение жилья, коммерции и легкой промышленности. В отдельные от жилья зоны отделялись только вредные производства; также существовали сепарированные зоны жилья пригородного типа. Предполагалось, что ограниченное смешение видов землепользования повысит комфорт проживания в городе и доступность основных «сервисов» для населения. Так, 130 лет назад по-сути были придуманы модные сегодня mixed-use и 15-минутный город)

Опыт Франкфурта оказался довольно популярным, и вскоре в стране начали множиться практики зонирования. По степени комплексности, конечно, до города-пионера удалось дойти только Берлину, но городов, регулирующих застройку правовым образом, к началу XX века в Германии стало уже много.

#готовность_к_институтам #интерес_к_опыту #германия