Концептуальная основа интеграции климатических целей в торговые соглашения

© 2026 Farid Farrokhi, Ahmad Lashkaripour, Homa Taheri
NBER Working Paper 35834
https://www.nber.org/papers/w35834

Перевод аннотации:
Критически важное противоречие в глобальном управлении состоит в том, что торговые соглашения развивались в значительной степени обособленно от климатической политики. Эта статья показывает, что две области создают систематические перекрестные внешние эффекты: более значительные выгоды от торговли связаны с бо́льшими климатическими внешними эффектами, налагаемыми на партнеров, тогда как увязка углеродных налогов с торговыми соглашениями порождает распределительные внешние эффекты, подрывающие баланс торговых уступок. Для разрешения этого противоречия мы представляем концептуальную основу интеграции гармонизированного ценообразования на углерод в ВТО с учетом институциональных ограничений и ограничений политической реализуемости. Мы исследуем две конструкции увязки. Первая представляет собой централизованный Климатический фонд, в рамках которого все участники применяют единый углеродный налог со стороны спроса и перечисляют в фонд часть поступлений в пределах, установленных бюджетными ограничениями. Затем фонд перераспределяет эти взносы, чтобы сбалансировать налоговое бремя между странами, с учетом информационных ограничений. Количественный анализ показывает, что даже простое правило распределения средств фонда может поддерживать цену углерода в размере $138 за тонну CO2, сокращая глобальные выбросы на 54%. Главное связывающее ограничение носит информационный характер: точное знание заранее распределения бремени углеродного налога между странами повысило бы достижимую цену до $265. Вторая конструкция является децентрализованной и не предусматривает трансфертов. Каждый участник обеспечивает минимальный уровень поступлений от углеродного налога, но сохраняет полную свободу выбора сочетания налогов со стороны спроса и предложения. Экспортеры энергии выбирают налоги со стороны предложения, тогда как импортеры энергии отдают предпочтение налогам со стороны спроса. Эти решения естественным образом уравновешивают налоговое бремя и обеспечивают сокращение глобальных выбросов на 47%, почти достигая результата централизованного Климатического фонда.

@nberpost