Уголь на 660 млн тонн: кто оплатит оптимизм?

То ли вдохновившись, то ли слегка опьянев восстановлением мировых цен на уголь на фоне энергетических потрясений, правительство решило сделать ставку на сценарий развития угольной промышленности до 2050 года (ПРУП), который еще совсем недавно в программных документах самого Минэнерго называлось оптимистическим.

Теперь же он стал, по словам Новока, базовым! Так из 4ех сценариев, в качестве целевого выбран вариант: 660 млн т добычи и 350 млн т экспорта в год.

По сравнению с сегодняшним днем масштаб амбиций грандиозный. В 2025 году Россия добыла около 430 млн тонн угля. То есть к 2050-му предполагается добавить еще примерно 230 млн тонн ежегодной добычи.

Еще в декабрьском проекте ПРУП Минэнерго эти самые 662 млн тонн добычи и 350 млн тонн экспорта относило к оптимистическому сценарию.

Базовый был заметно скромнее. И оптимизм был не просто названием. Он предполагал существенный рост мировых цен на уголь, снятие санкций и эмбарго и технологическую модернизацию отрасли.

Теперь практически тот же сценарий стал целевым без привязки к реалистичности этих рыночных факторов.

При чем, обозначая рост, Новак говорит о новом инвестиционном цикле: новые центры добычи в Якутии, Тыве, Хакасии, Забайкалье, на Таймыре и Чукотке, развитие портов и увеличение экспортных возможностей.

Но самое важный момент заключается в том, что все этот разрастание угля не обеспечено транспортными пропускными способностями.

Сегодня Восточный полигон способен пропускать около 180 млн тонн всех грузов в год. III этап модернизации БАМа и Транссиба должен увеличить эту мощность до 210 млн тонн в 2030 году и 270 млн тонн в 2032-м.
Цена вопроса пока — уже 3,74 трлн рублей.

Стратегия развития минерально-сырьевой базы предполагает, что перевозки одного только угля по Восточному полигону должны вырасти примерно со 108 млн тонн в 2023 году до 178,7 млн тонн в 2030-м и 267,2 млн тонн в 2035-м.

А кроме угля по БАМу и Транссибу должны ехать руда, металлы, контейнеры, нефтепродукты и прочие грузы. Уже уголь плюс руда требуют 315 млн тонн провозной способности к 2035 году — при запланированных 270 млн.
То есть III этап модернизации БАМа и Транссиба недостаточно.

Следовательно, придется строить дальше: дополнительные жд мощности, расширять дальневосточные и арктическиепорты, СМП, либо снова увеличивать экспорт через Северо-Запад и Юг. То есть минимальный объём инвестиций для целевых 350 млн.тон может составить 5-6 млрд.руб минимум.

При том, что сама Энергостратегия РФ исходит из долгосрочного сокращения мирового потребления угля, которое должно снизиться примерно с 8,5 млрд тонн в 2023 году до около 8 млрд тонн к 2050-му.

Однако, чем больше инфраструктуры приходится строить ради наших дополнительных тонн угля, тем дороже становится российский экспортный этого угля, и совершенно не понятно, за счет чего можно рассчитывать на существенное увеличение собственного куска.

Кроме того, если мировой спрос и цены окажутся ниже ожиданий или российский уголь потеряет конкурентоспособность, построенная под 350 млн тонн экспорта инфраструктура окажется недозагруженной. Но ее высокие постоянные затраты — содержание железных дорог, тоннелей, станций, портовых подходов и обслуживание вложенных триллионов — никуда не исчезнут.
В результате стоимость ошибочного прогноза придется распределять через тарифы РЖД и бюджет на другие грузы и всю экономику, одновременно снижая конкурентоспособность всей нашей продукции иэкономики.

Единственное объяснение «куриной слепоте» в принятии такого рода значимых для экономики стратегических решений - это внешне- и внутриполитическая конъюнктура … выборы, суета, бомбежки … подсунули лоббисты нужную, только им, бумажку Шефу … вот и молодцы:((