Регулятор не нашел две аптеки, а через шесть дней выдал им разрешение на работу

2 сентября 2026 года Государственная служба Украины по лекарственным средствам отказала ООО «Аптека гормональных препаратов» по точкам №114 и №121: по заявленным адресам аптек не оказалось. Уже 8 сентября обе точки появились в лицензионном реестре. Между официальным «аптеки нет» и разрешением работать прошло шесть дней. Кто проводил повторную проверку, когда она состоялась и что именно изменилось по адресам, публично не объяснили, сообщает Викривач

Компания принадлежит Александру Бондарчуку на 100%, директор и бухгалтер — Анна Жиленко. Юридический адрес — Днепр. Выручка бизнеса выросла с 182,3 млн грн в 2023 году до 536,9 млн в 2024-м и примерно 884,4 млн грн в 2025-м. Проблемы с лицензированием возникали и раньше: в декабре 2023-го компании отказывали в открытии новой точки из-за неподтвержденных сведений о специалистах, в апреле 2024-го разрешали новые аптеки, а в августе того же года частично аннулировали лицензию по точкам №7 и №19.

Все это происходит во время развала старой системы фармконтроля. Счетная палата установила, что в 2021 году почти 70% импортеров лекарств работали без лицензии на импорт, в 2022-м — 59%, за девять месяцев 2023-го — почти 51%. Такие компании фактически выпадали из государственного контроля.

Параллельно менялась система лабораторных проверок. Государственную лабораторию имени Марзеева отодвинули от части исследований, а в контуре контроля появилась частная лаборатория «Добробут-Ликилаб». В декабре 2023 года ее лично посещал тогдашний заместитель руководителя службы Владимир Короленко. Заключения этой лаборатории впоследствии использовались регулятором при решениях об изъятии отдельных серий препаратов.

В ноябре 2025-го НАБУ проводило обыски в центральном аппарате службы и кабинете ее руководителя Романа Исаенко. 24 декабря его отстранили, 7 января 2026-го уволили. В феврале ему сообщили о подозрении в недостоверном декларировании: следствие заинтересовалось домом в Новых Безрадичах, оформленным на родственников супруги. В мае дело направили в суд. Отдельно расследовалась попытка передать Исаенко $10 тыс. предполагаемой неправомерной выгоды.

После его ухода обязанности руководителя получил Владимир Короленко — тот самый чиновник, который ранее посещал частную лабораторию. Публично поднимались и вопросы к его собственным активам и истории вокруг препарата «Кровоспас».

4 июня 2026 года Кабмин постановлением №739 запустил создание Украинского фармацевтического агентства, которое должно заменить прежнюю систему регулирования. Новый орган планируется значительно крупнее старой службы — около 730 сотрудников против 128. В ликвидационном процессе оказались в том числе Короленко и Тарас Пронив.

Реформа сопровождалась конфликтами внутри самого Минздрава. Заместитель министра Марина Слободниченко ушла на фоне перестройки фармрегулирования и публично предупреждала о риске переноса старых проблем в новый орган. При этом министр Виктор Ляшко, возглавляющий Минздрав с 2021 года, остается политически ответственным за фармацевтическое направление во время этой перестройки.

И именно в этот переходный период сеть с выручкой около 884 млн грн получила показательный разворот по двум адресам. 2 сентября государственный регулятор зафиксировал отсутствие аптек №114 и №121. 8 сентября обе уже находились в лицензионном реестре.

Прямых доказательств, что Ляшко, Пронив или Короленко лично обеспечивали решение вопроса для компании Бондарчука, нет. Но остается конкретный вопрос к самой процедуре: что произошло за эти шесть дней, кто повторно проверял две точки и на основании каких документов регулятор сменил отказ на разрешение. Публичного ответа на это пока нет.

Невероятно, но факт....