В новости о подключении силовиков к контролю за расходованием средств, выделенных на реализацию национальных проектов необходимо выделить несколько пунктов:

1. Кремль усиливает институт полномочных представителей президента, дав им функционал мониторинга в виде новых бюрократических структур. На практике, организация «взаимодействия между прокуратурой и органами власти субъектов Федерации» будет значить, что полпреды и прокуратура будут на пару «давить» регионы (в конце концов, именно они — предмет контроля). Прокуратура будет осуществлять силовое «воздействие», а полпреды — политическое.

2. Как мы помним, «майские указы Владимира Путина изначально казались не очень достижимой целью». Регионы просто не могут повышать зарплаты бюджетникам для реализации популистских обещаний президента, поэтому им приходилось идти на всяческие ухищрения, что делало из уязвимыми для «силовых воздействий». «65% налоговых сборов идут прямиком в федеральный бюджет, и эта доля увеличивается. В этом году [2017] федеральный бюджет забрал себе часть налога на прибыль и акцизов на топливо. Регионам и муниципалитетам остаются сущие копейки». «Расходы смещались на нижний уровень, а доходы — на верхний. В результате муниципалитетам сейчас хуже всего, регионы еще справляются, а лучше всех федеральному центру», — уверяет профессор А. Скопин (НИУ ВШЭ). «Проблема в том, что формально это не законы, а указы, поэтому на них Бюджетный кодекс не распространяется. Вертикаль приняла такое решение, потеряв баланс, и в результате примерно 70% расходов пришлось покрывать регионам, и только 30% были обеспечены из федерального бюджета», — подытожила происходящеее профессор Н. Зубаревич (МГУ). В результате страна «теряет инвестиционный капитал и инвестиционную привлекательность, бюджет всеми силами стараются привести к подобию баланса, в регионах жестко режут расходы. Поэтому еще после 2014 г. стало понятно, что о майских указах можно забыть».

3. Напомним, около года назад главам регионов были разосланы «Методические указания по разработке национальных проектов». Указанный «документ четко устанавливает ответственность глав субъектов и территориальных отделений федеральных органов за исполнение недостижимых обещаний Путина.

Населению объяснят, что в очередной раз благие намерения «царя» саботируют плохие «бояре» и весь негатив будет канализирован в сторону руководства регионов. Такая стратегия хорошо укладывается в процесс сворачивания федерализма в России. Очевидно, что плохую работу региональных властей будут использовать для дальнейшей унитаризации страны».

4. Как результат: уничтожение «кубышек» региональных элит и «губернаторопад». Как следствие: рост центробежных и «антисистемных» настроений (например, политического экологизма). Это отодвигает коллапс нынешней модели взаимодействия центра с периферией, но делает его глубже и неизбежнее. У режима всё меньше ресурсов для обеспечения контроля над хаотичными процессами в самой большой стране мира. Регионы не сердятся, регионы сосредотачиваются.