О выборном процессе в Дагестане, использовании Федором Щукиным функций «внешнего арбитра» в республике, кадровой программе «Команда Дагестана», проблемных кейсах, которые предстоит решать республиканской власти, а также о том, как нужно выстраивать медийное позиционирование Дагестана, «Мирмол» побеседовал с Ильей Гращенковым, российским политологом, экспертом по внутренней политике, президентом Фонда «Центр развития региональной политики» (ЦРРП).


— Выборы прошли, Дагестан снова среди лидеров. Что теперь должна делать новая команда во главе с тандемом Щукин-Рамазанов?
 
— После политического этапа начинается управленческий. И здесь главным критерием становится уже не результат голосования, а способность выполнять поставленные задачи.

До конца года желательно закрыть наиболее острые последствия паводков, стабилизировать ситуацию с топливом, подготовить коммунальную инфраструктуру к зиме, завершить основные кадровые назначения и сформировать понятные бюджетные приоритеты на следующий год. От правительства и нового депутатского корпуса, думаю, будут ждать прежде всего исполнительской дисциплины. Нужны не громкие инициативы ради самих инициатив, а способность доводить решения до результата.

— Как долго может продолжаться политика изъятия активов и пересборки имущественных балансов, о которых вы писали весной текущего года? Все мы помним кейсы экс-мэра Махачкалы Саида Амирова и экс-госсекретаря Дагестана Магомедсултана Магомедова.
 
— Здесь я бы избегал определения этого процесса как отдельной политической кампании. Если государство обнаруживает нарушения закона при приобретении собственности или использовании государственного ресурса, существуют прокуратура, суд и другие предусмотренные законом механизмы.

Для региона значительно полезнее, когда такие вопросы решаются адресно и юридически, а не превращаются в бесконечную политическую чистку. Принцип должен быть понятным. Там, где имеются правовые основания, государство защищает свои интересы.

Там, где таких оснований нет, собственность и предпринимательская деятельность должны быть защищены. Именно такой подход создает нормальную инвестиционную среду.

— «Ревизия элит доступа» всегда болезненна или она может проходить мягко?

— Она вполне может проходить мягко. Более того, для устойчивости системы это предпочтительный вариант.

Резкие массовые кадровые кампании создают большое количество конфликтов и иногда парализуют аппарат.

В Дагестане сейчас скорее наблюдается точечный подход. Меняются отдельные руководители, обновляются некоторые направления, но нет ощущения тотальной кадровой ломки. Для сложного региона это разумно.

Новому руководителю необходимо одновременно обновлять систему и сохранять ее работоспособность. Чем понятнее критерии кадровых решений, тем спокойнее проходит этот процесс.