🏛 15 сентября Совет Государственной Думы рассмотрел законопроект № 1298223-8 «О внесении изменений в статьи 3 и 24 Закона Российской Федерации „О недрах“», внесенный Правительством РФ. Ответственным назначен Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
Проект предлагает закрепить непосредственно в Законе «О недрах», что маркшейдерская деятельность осуществляется в соответствии с маркшейдерской проектной документацией. При этом:
🔸 Ростехнадзор должен установить требования к ее составу и содержанию;
🔸 Правительство РФ — порядок подготовки, согласования и утверждения документации, сроки согласования и основания для отказа;
🔸 До утверждения пользователем недр документация должна будет пройти согласование в органе федерального государственного горного надзора.
Авторы законопроекта объясняют изменения существующим правовым пробелом: действующие Правила осуществления маркшейдерской деятельности предусматривают работу в соответствии с проектной документацией, однако единые требования к ее составу, содержанию и согласованию законодательно не установлены. По замыслу Правительства, новое регулирование должно повысить качество маркшейдерских наблюдений и безопасность работ, связанных с пользованием недрами.
🗓️ Предполагается, что закон вступит в силу 1 сентября 2027 года. Уже утвержденную к этой дате маркшейдерскую проектную документацию разрешат применять до 1 сентября 2030 года.
💬 Виктор Нестеренко, президент Института «ПравоТЭК», член Общественного совета Роснедр:
Законопроект устраняет очевидный правовой пробел: сегодня единые требования к составу, содержанию и согласованию маркшейдерской проектной документации законодательно не закреплены. Плюс инициативы — появление более понятной правовой рамки и переходного периода для ранее утвержденной документации.
При этом для бизнеса ключевым будет содержание будущих подзаконных актов. Обязательное согласование документации с Ростехнадзором может повысить качество контроля, но одновременно создать дополнительную административную нагрузку и увеличить сроки реализации проектов.
Поэтому важно установить четкие сроки согласования, исчерпывающие основания для отказа и не допустить дублирования требований, уже существующих в сфере технического проектирования и промышленной безопасности. Именно от этого будет зависеть, станет новая система инструментом повышения безопасности или еще одним согласовательным барьером.
#Новости_ПравоТЭК