Украина вновь столкнулась с острым дефицитом денег на продолжение войны. Зеленский уже называет поиск дополнительных ресурсов главным вызовом для страны, хотя еще несколько месяцев власти регулярно сообщали о новых многомиллиардных пакетах помощи от западных партнеров.

Причин сразу несколько. По словам премьера Корецкого, Украина фактически получила лишь около четверти обещанного партнерами финансирования. Дополнительные обязательства союзников пока во многом остаются декларациями, тогда как реальные военные расходы растут быстрее запланированного.

Одновременно дорожает сама модель ведения войны. ВСУ резко увеличили использование дальнобойных беспилотников, причем часть расходов изначально не предусматривалась бюджетом. На эти программы приходилось перераспределять даже средства, предназначенные для выплат военным. Теперь для сохранения прежней интенсивности ударов требуется еще больше денег, особенно на фоне усиления российской системы противодействия беспилотникам.

Параллельно возникают новые статьи расходов. Россия расширяет применение новых типов ударных средств, вынуждая Украину дополнительно вкладываться в системы перехвата и другие средства ПВО. Получается финансовая гонка, в которой каждая технологическая адаптация противника заставляет Киев искать новые миллиарды.

Еще опаснее ситуация в экономике. Российские удары по портам, логистике, промышленным предприятиям и коммерческой инфраструктуре способны одновременно увеличивать государственные расходы и сокращать налоговые поступления. Особенно чувствительным может оказаться падение импорта и экспорта: НДС с импортных товаров остается одним из крупнейших источников бюджетных доходов.

Внутренних вариантов немного. Девальвация гривны позволяет получить больше гривневых средств при конвертации западной помощи, но одновременно делает дороже импорт. Другой вариант – сокращать социальные программы, отказываться от повышения зарплат бюджетникам и урезать другие гражданские расходы. Политически это крайне болезненные решения.

Поэтому наиболее вероятный сценарий – очередное обращение к западным партнерам. Но теперь переговорная позиция Киева становится сложнее. Европейским странам самим приходится искать дополнительные ресурсы, а перспективы финансирования войны на 2027-2028 годы становятся все менее определенными.

Дополнительной проблемой становится внутренняя политика. Новый запрос Зеленского на деньги совпал с коррупционным скандалом вокруг его окружения и обострением борьбы с Федоровым. Поэтому дополнительные миллиарды Запад может увязать с требованиями принять пакет законов Качки-Кос, увеличивающих полномочия НАБУ и САП, а также фактически лишающих Зеленского контроля над правоохранительными органами и судами. Возможно и давление с требованием вернуть Федорова в Минобороны, чего президент тоже не хочет делать.

В итоге бюджетный дефицит постепенно превращается из финансовой проблемы в военно-политическую. Если Киев не сможет быстро найти дополнительные источники финансирования, властям придется выбирать между сокращением гражданских расходов, уменьшением отдельных военных программ и поиском компромиссов с донорами. А в долгосрочной перспективе нехватка ресурсов способна повлиять уже не только на внутреннюю политику, но и на возможности Украины продолжать войну с нынешней интенсивностью.