🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

В рамках круглого стола об эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики, который прошел в ТАСС в очном формате, в качестве модельного кейса был представлен доклад "Минченко консалтинг" "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе".

🔸Формально процесс получения поправок к законопроекту продлен до 1 ноября, однако вполне может оказаться, что систематизация и уточнение поправок растянется до декабря 2022 года или вообще сдвинется «далеко вправо».

⚡️Причина:

Ситуация с поправками в Закон о рекламе важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько в принципе как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики.

🔸Из текста доклада:

⚡️Инициаторы поправок пытаются действовать преимущественно кулуарно, уклоняясь от содержательной дискуссии и используя лазейки в системе принятия решений. К примеру, «партизанское» внесение законопроекта Кирьянова и принятие его в первом чтении без предварительного обсуждения, позволяет гипотетически обойтись без отзыва Правительства, который при нормальном течении событий был бы обязателен к первому чтению. Это может стать значимым фактором, учитывая негативный настрой большинства министерств и ведомств. Поправки, корректирующие наиболее проблемные моменты законопроекта (например, создание коммерческой компании-монополиста), могут отвергаться под предлогом, что они не соответствуют концепции законопроекта.

⚡️Оппоненты законопроекта придерживаются противоположной стратегии – максимально широкого общественного обсуждения и сбора мнений всех заинтересованных лиц и организаций, оценки регулирующего воздействия авторитетными учеными (РАНХиГС и МГУ).

🔸Участники:
▫️президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг", президент РАСО Евгений Минченко,
▫️руководитель Департамента государственного консалтинга Григорий Добромелов,
▫️экономист, соавтор Telegram-канала "Госплан 2.0" Александр Зотин,
▫️зампред Госдумы Владислав Даванков, Новые люди,
▫️зампред комитета Госдумы по экономполитике Станислав Наумов, ЛДПР,
▫️депутат Госдумы от КПРФ Мария Дробот,
▫️член Генсовета "Деловой России" Илья Котов,
▫️президент Союза операторов наружной рекламы Евгения Волгина и др.

⚡️Из обсуждения (в цитатах):

🔸Евгений Минченко

На примере этого кейса о рекламе впервые за долгое время мы увидели, что один из законопроектов вызвал сопротивление с самых разных сторон. Против выступили и бизнес, и деловые сообщества, и региональные власти, и депутатский корпус причём разные фракции. Но интересный момент - официального отзыва от федерального правительства и Совета Федерации мы не услышали.

🔸Владислав Даванков

💬Никакой Госплан не нужен. Нужна конкурентная экономика. Мы будем бороться до конца.

💬Отрасль консолидировалась и консолидировались оппозиционные партии. У нас разное представление об образе будущего, но вот здесь все выступили единым фронтом. И это первый пример, значит будут и другие.

🔸Станислав Наумов

💬Депутаты понимают, что такое парламентский контроль.

💬Наиболее вероятная судьба законопроекта Кирьянова - то, что он надолго зависнет. До сих пор нет позиции правительства.

💬Дискуссия показала, что нужно отцепить от законопроекта несколько моментов - классифайды, билборды в населённых пунктах, не нужно влезать в региональные бюджеты.

🔸Мария Дробот

💬Внесение законов «на скаку» последним вопросом дня - это неуважение к парламенту. Эта негативная ситуация должна возможность людям в этой отрасли объединиться.

💬Думаю, закон Кирьянова останется принятым в первом чтении.

А также:
Григорий Добромелов
Илья Котов
Евгения Волгина

Ссылка на доклад

#Восьмойсозыв
@rugosduma