Кто должен защищать склады от БПЛА — собственник или арендатор?

24 августа 2026 года вступил в силу Указ Президента РФ № 604 о безопасности объектов критической инфраструктуры. Для складов и логистических центров один из главных вопросов — можно ли передать защиту от беспилотников арендатору или подрядчику.

Кто отвечает по Указу № 604

Обязанность возложена на хозяйствующего субъекта, во владении которого находится объект. В случае складского комплекса это прежде всего собственник здания, а не арендатор отдельных помещений или подрядчик.

Перенести всю ответственность «одним письмом» не получится. Статьи 310 и 421 ГК РФ не позволяют в одностороннем порядке возлагать на контрагента новые обязанности, а сам Указ не предусматривает полного освобождения собственника от обеспечения безопасности объекта.

Арендаторы и подрядчики могут участвовать в этой работе, но их обязанности необходимо закрепить в дополнительных соглашениях, регламентах или SLA. Организация системы защиты и контроль за её работой остаются за собственником.

Что необходимо сделать на складе

Особого внимания требуют открытые площадки, рампы, зоны погрузки и разгрузки, места хранения ГСМ и опасных грузов, серверные и диспетчерские.

Указ не устанавливает универсальный набор оборудования для защиты от БПЛА. Меры необходимо подбирать с учётом особенностей конкретного объекта и фиксировать документально. В частности, следует:

• оценить угрозы и уязвимые зоны;
• утвердить порядок действий при обнаружении БПЛА: кто останавливает работы, куда направляют людей и какие системы переводят в особый режим;
• проводить и фиксировать тренировки персонала;
• определить алгоритм реакции на сигналы средств обнаружения или подавления.

Закупку оборудования, подготовку укрытий и обучение сотрудников можно поручить арендаторам или подрядчикам. Но распределение задач следует оформить отдельным соглашением, не пытаясь передать им ответственность за весь объект.

Работа с регуляторами

Во взаимодействии могут участвовать Ростехнадзор, МЧС, ФСБ, Росгвардия, ФСТЭК, Роскомнадзор и региональные органы власти.

Собственнику стоит назначить единого координатора по безопасности, собрать общую карту объекта и фиксировать всю переписку с ведомствами. Спорные вопросы — категорирование объекта, перечень необходимых мер и требования к оборудованию — лучше оформлять письменно и при необходимости запрашивать официальные разъяснения.

Что проверить уже сейчас

Складам и логистическим центрам следует провести аудит:

• документов по промышленной, пожарной и антитеррористической безопасности;
• документов по КИИ в рамках 187-ФЗ;
• планов ГО и ЧС, систем оповещения и укрытий;
• локальных регламентов по защите от БПЛА и взаимодействию с арендаторами;
• инструкций для персонала и журналов тренировок.

Некоторые собственники уже рассматривают строительство защищённых помещений для персонала, частичную или полную купольную защиту и другие технические решения.

Официальных разъяснений по ряду вопросов пока нет, а практика применения Указа № 604 только формируется. Поэтому главная задача собственника сейчас — не формально передать ответственность арендатору, а создать на объекте работающую и документально подтверждённую систему безопасности.

Материал подготовлен к.э.н., МВА, руководителем юридического департамента ООО «Меркури Контракшн Менеджмент Регион», Ольгой Матрон.
Телеграм-канал Ольги: https://t.me/matron_olga

#эксклюзив

💜 Мы в MAX