Переход на ЭПД может оставить пивоваров без части перевозчиков

Переход на электронные перевозочные документы с 1 сентября 2026 года создал проблему для пивоваров, которые привлекают к доставке индивидуальных предпринимателей. Действующее законодательство разрешает заниматься перевозкой алкогольной продукции только организациям, а ИП к ним юридически не относятся. Пока использовались бумажные документы, предприниматели фактически участвовали в таких перевозках, но новая система эту практику ограничивает. "

«Опора России» обратилась в Минфин с предложением изменить законодательство и официально допустить ИП к перевозке пива и пивной продукции. Обращение направлено замминистра финансов Алексею Сазанову 22 сентября. Об этом пишет "Ъ".

Почему проблема проявилась именно сейчас

Согласно 171-ФЗ, перевозить алкоголь могут организации. При этом ИП занимают значительную часть рынка автомобильных грузоперевозок: по оценке председателя комиссии «Опоры России» по производству и обороту пивоваренной продукции Игоря Хавского, на них приходится до двух третей грузового автопарка.

До обязательного перехода на ЭПД это противоречие не мешало предпринимателям фактически работать с алкогольными грузами. Однако электронная система не позволяет ИП получить необходимые для такой перевозки разрешения.

Сейчас, по данным источника «Коммерсанта» в правительстве, ИП продолжают перевозить алкоголь по бумажным накладным. Предполагается, что такая практика сохранится в течение переходного периода до 1 марта 2027 года. После этого за отсутствие электронных документов перевозчикам могут грозить штрафы.

Для небольших пивоварен вопрос особенно чувствителен

Ограничение распространяется на алкоголь в целом, но структура рынков крепких напитков и пива различается. Крупные производители алкоголя чаще располагают собственной логистикой или работают с большими перевозчиками, тогда как небольшие пивоварни активнее привлекают ИП.

По оценке независимого эксперта алкогольного рынка Алексея Небольсина, малые предприятия выпускают 5,4% российского пива, но таких производителей около 2 тыс. Остальной рынок приходится на три крупных и примерно 60 средних игроков.

Часть перевозок уже перераспределяется в пользу транспортных компаний, зарегистрированных как юридические лица. Однако участники рынка предупреждают, что сокращение круга доступных перевозчиков может привести к росту стоимости доставки.

По словам Небольсина, с начала года логистические расходы пивоваров уже выросли примерно на 25%, в том числе из-за затрат на топливо. Замгендиректора по логистике NC Logistic Артем Васканян считает, что официальный допуск ИП к перевозкам пива расширил бы круг подрядчиков и усилил конкуренцию.

Отдельная проблема — доставка в регионы с повышенными рисками, куда крупные логистические компании готовы отправлять транспорт не всегда. По словам Хавского, в таких случаях перевозки продовольствия, включая алкоголь, нередко берут на себя именно ИП.

Пока власти, судя по источнику «Коммерсанта», не готовы разрешать предпринимателям перевозить алкоголь: основной аргумент — сложности с контролем и привлечением ИП к ответственности. Представители отрасли предлагают допустить такие перевозки при полной идентификации предпринимателей в государственных информационных системах и соблюдении требований прослеживаемости.

💜 Мы в MAX