Кризис евро и гарантированная занятость

L. Randall Wray
Levy Economics Institute · Working Paper № 707
https://www.levyinstitute.org/publications/the-euro-crisis-and-the-job-guarantee-greek/

Перевод аннотации:
Еврозона находится в кризисе, который медленно, но неуклонно распространяется от одной периферийной страны к другой. В конечном счёте он достигнет и центра. В сложившейся ситуации обвиняют якобы расточительные страны Средиземноморья. Однако это объяснение, безусловно, неприменимо к Ирландии и Исландии. В обоих случаях эти страны приняли продвигаемое директивными органами Европы и США неолиберальное отношение к банкам, что привело к катастрофическим результатам. Банки создали огромный пузырь, который лопнул, как в определённый момент происходит со всеми пузырями, а затем ожидали, что их правительства поглотят все убытки. Аналогичная ситуация сложилась в Соединённых Штатах, но в нашем случае долги были в долларах, и центральный банк просто напечатал, одолжил и предоставил гарантии общей стоимостью 29 трлн долларов для покрытия неудачной банковской практики. Даже в нашем случае спасение обанкротившихся банков и других финансовых учреждений было огромной ошибкой, однако страна могла позволить себе её в финансовом отношении. Ирландии и Исландии повезло меньше, поскольку долги их банков были в «иностранных» валютах. Под этим я подразумеваю, что, хотя банковский долг Ирландии был номинирован в евро, правительство Ирландии отказалось от права выпускать собственную валюту в пользу валюты, по существу являющейся иностранной: евро выпускается Европейским центральным банком (ЕЦБ). Каждый евро, выпущенный в Ирландии, в конечном счёте конвертируется в один евро ЕЦБ. У ирландских властей нет ни возможности девальвировать евро, ни возможности создавать евро ЕЦБ для клиринга рынков. Ирландия находится в положении, сходном с положением Аргентины десятилетием ранее, когда она привязала свою валюту к доллару США. Несмотря на это, европейские власти требуют ещё большей экономии, вызывающей дальнейшее снижение темпов роста. Как обнаружили Ирландия и Греция, экономия не приводит к сокращению дефицитов, поскольку налоговые поступления снижаются быстрее, чем сокращаются расходы. Когда я пишу этот текст, центр Афин горит. Существует ли альтернативный путь?

В последующем тексте я утверждаю, что существует. Сначала я обобщаю финансовые слабости Исландии и Ирландии. Затем — также кратко — излагаю аргументы в пользу облегчения долгового бремени или дефолта. После этого я представляю программу прямого создания рабочих мест, которая могла бы снова вывести Ирландию на траекторию восстановления. Понимание финансовых проблем и возможных решений помещает предложение о программе занятости в правильный контекст: полное внедрение программы гарантированной занятости невозможно при нынешних финансовых механизмах. Но кое-что сделать можно.

Дата публикации: 15.02.2012
@levyecon