Кризис евро и гарантия занятости

L. Randall Wray
Levy Economics Institute · Working Paper № 707
https://www.levyinstitute.org/publications/the-euro-crisis-and-the-job-guarantee/

Перевод аннотации:
Еврозона находится в кризисе, который медленно, но верно распространяется от одной периферийной страны к другой; в конечном счёте он достигнет центра. Вину главным образом возлагают на якобы расточительное потребление жителей Средиземноморья. Но это, несомненно, неприменимо к Ирландии и Исландии. В обоих случаях эти страны приняли продвигаемое директивными органами Европы и Америки неолиберальное отношение к банкам, что привело к катастрофическим результатам. Банки раздулись в спекулятивной лихорадке, а затем ожидали, что их правительства поглотят все убытки. В Соединённых Штатах ситуация была схожей, но в нашем случае долги были в долларах, и наш суверенный эмитент валюты просто потратил, одолжил и гарантировал сумму в 29 трлн долларов, покрывая неудачные банковские решения. Даже в нашем случае это было огромной ошибкой, но она была «по средствам». Ирландии и Исландии повезло меньше, поскольку долги их банков были в «иностранных» валютах. Под этим я подразумеваю, что, хотя долг ирландских банков был номинирован в евро, правительство Ирландии отказалось от собственной валюты в пользу валюты, по существу являющейся иностранной: евро, выпускаемого Европейским центральным банком (ЕЦБ). Каждый евро, выпущенный в Ирландии, в конечном счёте конвертируется один к одному в евро ЕЦБ. Нет ни возможности обесценить ирландский евро, ни возможности по мере необходимости создавать евро ЕЦБ для удовлетворения потребностей в клиринге. Ирландия находится в положении, сходном с положением Аргентины десятилетием ранее, когда она приняла режим валютного управления, основанный на долларе США. И всё же власти требуют ещё большей экономии, чтобы ещё сильнее снизить темпы роста. Как обнаружили Ирландия и Греция, экономия не означает сокращения бюджетных дефицитов, поскольку налоговые поступления падают быстрее, чем можно сократить расходы. Более того, когда я пишу это, Афины охвачены беспорядками. Существует ли альтернативный путь?

В этой работе я утверждаю, что существует. Сначала я кратко обобщаю финансовые просчёты Исландии и Ирландии. Затем я — также кратко — излагаю аргументы в пользу облегчения долгового бремени или дефолта. После этого я представляю программу прямого создания рабочих мест, которая могла бы вывести Ирландию на путь восстановления. Понимание финансовых проблем и решений помещает предложение о программе занятости в надлежащий контекст: полное внедрение гарантии занятости невозможно при нынешних финансовых механизмах. Тем не менее кое-что сделать можно.

Дата публикации: 15.02.2012
@levyecon