Пока некоторые смотрят на Венесуэлу и США, испытывая при этом шок от очередного созерцания совершенно очевидного (а именно того, что никакого «международного права» в обычно придаваемом этому словосочетанию смысле не существует и никогда не существовало), можно немного поговорить о действительно интересном. Т. е. о необычном регулировании усмотрения административного органа в австрийском Законе об административных наказаниях (VStG). Перевод, как обычно, мой.

§ 34. Die Behörde kann von der Einleitung oder Fortführung des Strafverfahrens vorläufig absehen, solange
1. die Strafverfolgung voraussichtlich nicht möglich ist oder
2. die Strafverfolgung voraussichtlich einen Aufwand verursachen würde, der gemessen an der Bedeutung des strafrechtlich geschützten Rechtsgutes und der Intensität seiner Beeinträchtigung durch die Tat unverhältnismäßig wäre.
Bei einer wesentlichen Änderung der für diese Beurteilung maßgeblichen Umstände ist das Strafverfahren einzuleiten oder fortzuführen.

§ 34. Административный орган вправе предварительно отказаться от возбуждения или продолжения производства по делу, если
1. преследование предположительно невозможно или
2. преследование предположительно повлечет такие затраты, которые с учетом значения блага, охраняемого законом под угрозой наказания, и степени, в которой это благо затронуто деянием, были бы несоразмерными.
При существенном изменении обстоятельств, послуживших основанием для такой оценки, производство по делу подлежит возбуждению или продолжению.

В свое время мне доводилось видеть исполнительные документы с предметом исполнения в виде взыскания 3 копеек (буквально!). Вот для того, чтобы таких случаев не было, и придумана эта норма. Но важно здесь не только это. Дело в том, что в Австрии (как и у нас и в отличие, например, от Германии) административный орган обязан возбудить дело об административном правонарушении, когда усматривает признаки такового. Но при этом закон предоставляет административному органу такое вот интересное усмотрение.