Цивилисты часто говорят, что самый полезный язык для ученого-юриста — немецкий. И с этим вполне можно согласиться. Спорно, что это язык самого лучшего правопорядка; но вот что это язык самой качественной и обширной доктрины — совершенно очевидно.
В немецкоязычной доктрине административного права есть, если угодно, два направления по странам — германское (если быть более откровенным, то вообще-то прусское) и австрийское. Исторически сложилось так, что первое гораздо более известно. И именно ему мы обязаны догматической проработкой административно-правовых форм — административного акта и других. Лично я всегда объясняю студентам эту тему, опираясь именно на германские учебники (адаптировав все к нашему правопорядку, конечно). Далеко не со всеми темами это возможно, но именно здесь — и возможно, и необходимо.
Но надо сказать, что в германской науке административного права показались ростки кризиса. Причем те самые, которые очень знакомы нам. Начались разговоры о междисциплинарности, например, к месту и не к месту (чаще всего последнее). В доктрине приобретает популярность так называемая «идея управления» (Steuerungsidee) — мол, надо административно-правовую науку побольше насыщать идеями социального управления и преподавать соответственно. Так, полагают некоторые, будет достигнуто движение вперед. Некоторые идут еще дальше и вообще хотят деконструировать общую часть административного права как таковую. Иными словами, лишить германскую доктрину публичного права ее главного достижения за последние два века. Причем если у нас вся эта «междисциплинарность» обычно остается просто бесполезной демагогией, то немцы, похоже, взялись за дело всерьез.
Все это — движение не вперед, а назад, во времена до О. Майера и юридической догматики. Ничего сделать с этим мы из России не можем, конечно. Но нужно хотя бы не перенимать эти пагубные тенденции. Если немцы захотели погубить собственное творение (хотя я надеюсь, что все-таки нет), то русским совершенно не нужно губить свое из-за того, что мы исторически у немцев многое позаимствовали.
И да, из немецкоязычной доктрины пора больше смотреть на австрийскую, где всего этого нет, чем на германскую. Давно об этом говорю.
Post #493
416