КС РФ защитил право на компенсацию даже без привлечения к ответственности

Конституционный суд России поставил важную точку в вопросе компенсации судебных расходов гражданам, оспаривающим отказ в возбуждении административных дел. В постановлении № 26-П/2025 суд признал, что такие заявители имеют право на возмещение таких издержек.

Основанием стало дело Александра Ивченкова, попавшего в ДТП в Балашихе. Инспектор ДПС отказал в возбуждении дела, однако в определении сделал негативные выводы о действиях водителя, в которых он усмотрел нарушение ПДД. Заявитель с ними не согласился, добился исключения этих формулировок через кассационный суд и потребовал компенсировать понесённые расходы: оплату услуг представителя и оформление доверенности. Однако суды заявителю отказали, сославшись на то, что административное дело в отношении Ивченкова не возбуждалось, а негативные выводы в определении не повлекли последствий.

Конституционный суд России указал, что действующее законодательство не относит расходы на оплату услуг представителя и на оформление доверенности к издержкам по делу об административном правонарушении. Однако несправедливо возлагать на граждан расходы в спорах, где подтверждена их правота. При этом практика арбитражных судов уже предусматривает возможность взыскания издержек при аналогичных обстоятельствах, и такое различие между юрисдикциями, по мнению Конституционного суда, не должно ставить граждан в неравное положение.

Суд подчеркнул, что расходы на представителя и доверенность являются процессуальными издержками, при их оценке применяются общие критерии разумности. Факт отсутствия привлечения к ответственности не может служить основанием для отказа в компенсации. Также было отмечено, что отказ в возмещении не должен строиться на недоказанности вины должностных лиц или незаконности их действий, достаточно признания нарушения прав заявителя в результате оспариваемого акта.

Решения по делу заявителя подлежат пересмотру.