Военная революция и административное право

Когда-то В. О. Ключевский весьма удачно выражался в том духе, что отношение князей из дома Рюриковичей к своим княжествам что в период лествичного наследования, что в удельный период — это своего рода частноправовой подход к управлению государством. В этой мысли что-то есть, и можно усмотреть аналогичные подходы и в Западной Европе. А когда же стал появляться публично-правовой подход? Понятно, что он был в Риме (и впоследствии в Восточной Римской Империи), но когда же он стал появляться в современных европейских государствах, включая и Россию?

Ответ, в принципе, вполне очевиден — с XV в. (применительно к России — с эпохи Ивана III). Но более важно, что это связано с военной революцией, т. е. с принципиальными изменениями в военном деле (рост размера армий, изменение тактики и стратегии, тылового обеспечения и т. д.), которые начались как раз в это время, а закончились в целом к XIX в. И на примере нашей страны можно увидеть, что полноценный государственный аппарат с большим количеством чиновников был создан при Николае I. Именно для обеспечения военной машины государства этот аппарат и потребовался. А следовательно, потребовалось и то, что чуть позже назовут административным правом (а тогда еще называли благоустройством и благочинием).

Поэтому рекомендую классическую книгу Дж. Паркера (G. Parker) о военной революции. Кстати, под «Западом» в этой книге понимается в том числе и Россия.