Хозяйке на заметку: ч. 1 ст. 7.24 КоАП — довольно редкий случай, когда дело об административном правонарушении (вернее, дело о привлечении к административной ответственности, если пользоваться терминологией § 1 гл. 25 АПК) в отношении гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, рассматривается арбитражным судом (абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП). По этому составу предусмотрена ответственность только должностных лиц, а возбуждать такие дела может только прокурор (ч. 1 ст. 28.4 КоАП). Вообще дел таких в судебной практике немного, примеры — № А40-87986/2023, А40-168781/2023. Кстати, это один из тех случаев, когда прокурор может обращаться в арбитражный суд в отсутствие указания на такое полномочие в ст. 52 АПК, см. об этом в п. 15 постановления Пленума ВАС от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и п. 1 постановления Пленума ВАС от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе». Причем это единственный случай, когда в арбитражный суд может обратиться районный или городской прокурор.

Во всем этом, впрочем, нет ничего нового. Гораздо интереснее критерии привлечения к участию в таких делах третьих лиц. Очень странно, что арбитражные суды зачастую не привлекают в этом качестве ни юридические лица, за которыми закреплено соответствующее государственное имущество, ни орган, осуществляющий полномочия собственника (Росимущество, например). И вообще критерии привлечения к участию в административном деле следовало бы как-то формализовать на уровне постановления Пленума ВС.