Коллеги обратили внимание на позицию ВС насчет иска прокурора о взыскании в доход Российской Федерации полученного по сделкам, заключенным в нарушение Закона о защите конкуренции. Иск, надо сказать, странный. Но проблема даже не в этом иске как таковом, а в том, что предписаниям органов контроля вообще и антимонопольных органов в частности не придана сила исполнительных документов. Это и порождает безумную практику обращения административных органов (или даже прокуроров!) в суд с требованием об исполнении своих же предписаний. Причем результат рассмотрения таких дел может быть разным — см., например, дело № А57-20673/2021 (суды отказали в удовлетворении требований, хотя и не признали предписание незаконным). Как это лечится de lege ferenda? Да очень просто — прямым указанием на то, что предписания органов контроля (да и вообще подобные административные акты) являются исполнительными документами, как, например, решения налоговых органов в порядке ст. 47 НК. Потому как если предписание не подлежит принудительному исполнению, то не очень понятно, зачем оно вообще нужно.

Не так давно, 01.11.2024, выступал в РГУП с докладом на эту тему — «Понуждение к исполнению административного акта в судебном порядке: как судебный административный процесс подменяет внесудебный». Сборник, насколько я понимаю, еще не опубликован, но должен быть в обозримой перспективе.