В конце прошлой недели многие обсуждали эпатажные и, прямо скажем, антирусские высказывания Карла Габсбурга-Лотарингского. На самом деле этот деятель, возглавляющий дом Габсбургов, вообще периодически эпатирует австрийскую публику. Но с точки зрения административного права и процесса гораздо интереснее то, что однажды его привлекли к административной ответственности за незаконное использование дворянского титула.

Дело в том, что в Австрии существует Закон об отмене дворянства (Adelsaufhebungsgesetz) 1919 г. Помимо прочего этот закон предусматривает административную ответственность за публичное использование дворянских титулов и, в частности, обозначения «фон». Закон странноватый и в целом практически забытый. Надо при этом сказать, что в Австрии продолжает действовать некоторое количество нормативных актов имперского времени, т. е. какой-то особой нелюбви законодателя к монархическим институтам вроде бы и нет.

Так вот, 06.10.2018 магистрат Вены (административный орган) вынес решение о привлечении Карла Габсбурга к административной ответственности за использование запрещенного обозначения «фон» на его сайте. Размер назначенного штрафа составил 70 евро. Карл Габсбург обжаловал это решение в административный суд Вены, ссылаясь на то, что привлечение к административной ответственности по этому основанию нарушает запрет на дискриминацию, установленный ст. 7 австрийского Федерального конституционного закона (B-VG). Решением суда от 03.04.2019 жалоба удовлетворена частично: суд согласился с административным органом и также усмотрел в действиях Карла Габсбурга состав административного правонарушения, однако в Законе об отмене дворянства размер штрафа указан в кронах (действовавшей на тот момент валюте), в связи с чем штраф в евро назначаться не мог; решение магистрата Вены было отменено в части назначения административного наказания.

После этого Карл Габсбург обратился в Конституционную судебную палату (VfGH) с жалобой в порядке конкретного нормоконтроля, ссылаясь на неконституционность Закона об отмене дворянства. Решением от 09.10.2019 Конституционная судебная палата оставила жалобу без удовлетворения, указав, что само по себе установление административным органом факта незаконного использования обозначения «фон» не нарушает конституционных прав заявителя.

Однако Карл Габсбург не успокоился и подал ревизионную жалобу в Административную судебную палату (VwGH), которая решением от 26.01.2023 отменила решения магистрата и административного суда Вены. Весьма интересна мотивировка этого судебного акта: в Законе об отмене дворянства состав правонарушения образовывает «использование дворянского обозначения в чисто общественном обороте» (Führung einer Adelsbezeichnung im rein gesellschaftlichen Verkehr), однако использование на сайте этим составом не охватывается, поскольку это — «использование дворянского обозначения в публичном обороте» (Führung einer Adelsbezeichnung im öffentlichen Verkehr).

В общем, неудивительно, что Ф. Кафка — именно австрийский писатель!