Недавно коллеги делились подборкой постановлений судей ВС РФ со ссылкой на п. 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), в которых рассмотрение судом по месту совершения правонарушения жалобы на постановления по делам об адм.правонарушениях, вынесенных должностными лицами, признано нарушением правил подсудности. Суд привязывается даже не к месту рассмотрения дела как в п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, а к месту нахождения адм.органа, в котором такое лицо служит. Вот постановления от 01.12.2023 № 75-АД23-5-К3, от 07.11.2023 № 4-АД23-26-К1, от 13.10.2023 № 47-АД23-5-К6.
Ср.: «при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа» (абз. 2 п. 30 ППВС от 24.03.2005 № 5). В судебных актах высказан мысль о том, что это разъяснение применяется только к постановлениям, вынесенным по результатам рассмотрения дела в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Почему одно отличается от другого, почему все забыли про уголовный процесс, судьи, естественно, не разъясняют.
Возможно, это связано с желанием гармонизировать правила адм.судопроизводства с КАСом, где иск об оспаривании предъявляется по месту нахождения ответчика. Но приведет лишь к тому, что адм.органы получат свои карманные суды.

В свою очередь, и КС РФ, который в постановлении от 12.11.2024 № 51-П долго рассуждал о том, что из КоАП РФ следует, что жалобы должны рассматривать судьи по месту совершения правонарушения адм.правонарушеня, вдруг пришел к выводу о том, что теперь они подаются по месту нахождения органа (ДЛ), вынесшего постановление.