➡️ Судебный акт ⬅️
Фабула дела
Иск Росприроднадзора к Краснодарскому краю в лице министерства о взыскании 151 млн. руб. ущерба, причиненного водному объекту – Черному морю.
Установлено, что в акватории Черного моря в границах морского порта Новороссийск ошвартовано судно «Roksolana 2», которое не эксплуатируется, а также работы, связанные с удалением затонувшего имущества судна, не ведутся, на корпусе судна образовалась коррозия.
Управление полагая, что судно «Roksolana 2» оказывает негативное воздействие на окружающую среду (водный объект Черное море), является отходом производства и потребления, обратилось с иском о возмещении вреда.
Суды трех инстанции отказали в удовлетворении исковых требований исходя из следующего:
- для возложения гражданско-правовой ответственности необходима совокупность следующих обстоятельств: противоправный характер действий (бездействия) причинителя вреда, вина данного лица, наличие вреда окружающей среде, факт и размер причиненных противоправными действиями этого лица убытков, а также причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшим вредом;
- удаление затонувшего имущества обеспечивается собственником судов, администраций морских портов, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к побережью которого ближе всего расположено затонувшее имущество;
- обязанность ответчика по удалению затонувшего имущества возникла в силу закона только с марта 2022 года, в то время как судно находилось в порту Новороссийска с декабря 2013 года, собственник судна ликвидирован в 2018 году;
- не доказано возникновение вреда в результате действий (бездействия) именно ответчика, а не иного лица, так как с 2013 года по 2022 год обязанность по удалению затонувшего имущества существовала исключительно у собственника судна, администрация морского порта не исполняла обязанности субъекта РФ, в лице его уполномоченного органа – министерства;
- министерство приняло приказ, которым утвержден перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным. В пункте 201 данного приказа указаны спорное судно и планируемый срок выполнения работ по его удалению – 2025 год.
Таким образом, суды пришли к выводу о том, что управление не доказало причинение вреда водному объекту – Черному морю как объекту охраны окружающей среды какими-либо противоправными виновными действиями (бездействием) министерства, а также наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) министерства и предполагаемым загрязнением акватории в результате затопления судна.