Стратегия развития образования до 2036 года. АнализПервая стратегия была размазана на 200 страниц, что очень не понравилось чиновникам. Они сейчас всё больше по "триптихам" (огромные слайды) привыкли. Читать не любят. Но и читать 200 страниц — труд изрядный. Особенно, если это отборнейший бюрократический жаргон с минимальным смыслом.
Выкладывать Серую Стратегию не буду, потому что давал обещание. Но ее уже можно найти в сети. А вот экспертам, которые якобы участвовали в ее формировании, текст стратегии не дали. Я ведь тоже входил в одну из групп, которые де-факто не работают.
То, что эксперты составляли текст — ложь. Автором "рабочего проекта" в свойствах указан один человек — MolotkovAB
Уместилась Серая на 40 страницах. Имеет 7 разделов и 228 пунктов:
I. Общие положения
II. Оценка состояния системы образования Российской Федерации
III. Вызовы и возможности развития образования
IV. Цели, задачи и приоритетные направления развития образования в России
V. Этапы и ожидаемые результаты реализации Стратегии. Сценарии и риски развития образования в Российской Федерации.
VI. Модель управления Стратегией. Инструменты реализации
Стратегии. Взаимодействие органов публичной власти и организаций при реализации Стратегии
VII. Мониторинг реализации Стратегии
Начнем с первого раздела.
Во втором пункте раздела пишется:
«
Создание единого образовательного пространства требует единого документа стратегического планирования для организаций, предприятий, фондов и др., непосредственно осуществляющих образовательную деятельность и использующих результаты такой деятельности».
Это уже значит, что Стратегия не первична. Что есть некоторые
уже действующие в системе факторы и процессы, которые Стратегия только закрепляет, а не определяет. Первым таким фактором является принцип «
единого образовательного пространства».
Звучит красиво, но никаких внятных и подробных определений и разъяснений по этому вопросу нет. В лучшем случае, поверхностные утверждения, которые едва ли устоят перед элементарными профессиональными вопросами первого-второго порядка.
Например.
Говорится, что «
Это единое воспитательное пространство. Программа воспитания».
Значит ли это, что рекомендуемые мероприятия
из официального перечня должны обязательно проводиться всеми регионами и школами? Получается "единое рекомендованное»?
Мероприятия казачьей направленности из перечня (пункт 90) должны проводиться и в школах Оренбурга и в Москве?
А «день прав человека» из «примерного»
календарного плана (10 декабря) должен проводиться во всех регионах одинаково, вне зависимости от степени традиционности и религиозности их культуры?
То есть, Стратегия не определяет, а закрепляет уже действующую невнятную формулировку, которая в сфере воспитания, например, на практике сводится всего лишь к… рекомендованному перечню мероприятий детской самодеятельности.
При этом, разговор о том, как должно быть – разговор отдельный.
Но и это не все. Если вчитаться в цитату, то можно увидеть слова «организации, предприятия, фонды и др.». И это еще один важный принцип, который не вводится, не определяется и не регламентируется Стратегией, а просто фиксируется, как данность.
Стратегический вопрос о том, какие «предприятия и фонды», на каких условиях и с какой степенью государственного участия и контроля «
осуществляют образовательную деятельность и используют ее результаты» не поднимается.
Итого.
1. Стратегия в самом начале(!) вводит в качестве цели невнятный и неопределенный хоть на сколь-нибудь серьезном уровне термин. При этом в разделе целей (IV раздел) его преподносят в качестве рядовой цели, которая уже достигнута!
2. То есть до 40-го года нужно будет создать то, что уже создано, потому что создавать там особо нечего.
Согласитесь, что так удобно и «работать» и отчитываться.
3. Стратегия в самом начале закрепляет принцип снятия социальных обязательств с государства и их передачи неизвестно кому. Например, бизнесу. При этом степень, условия, контроль и т.д. — не оговариваются.
А может, автора устроит передача этих обязательств самим гражданам?!
#политика #профаны
